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兩部委調低食品工業增速

發佈時間:2012年04月26日 05:12 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  國家發改委、工信部2012年1月12日聯合發佈《食品工業“十二五”發展規劃》,發改委産業協調司、工信部消費品工業司4月23日在解讀該《規劃》時表示,考慮到“十二五”食品工業發展的主線是調整優化産業結構、加快轉變發展方式,因此適當調低“十二五”時期的預期發展速度。

  《規劃》提出,到2015年,食品工業總産值達到12.7萬億元,增長101.1%,年均增長15%左右;利稅達到1.6萬億元,增長76.2%,年均增長12%。“十一五”時期,我國食品工業保持快速增長,2010年實現工業總産值6.31萬億元,比2005年增長208.1%,年均增長25.2%。

  兩部委還提出,由於“十二五”時期我國土地、勞動力、能源、原材料等資源要素價格仍將繼續保持上漲趨勢,農産品價格將穩步增長,食品工業企業的原料成本將不斷提高,利潤空間受到擠壓,因此,把“十二五”食品工業的利稅年均增長預期目標確定為12%左右,比總産值增長目標低3個百分點。

  《規劃》的亮點是把食品安全作為首要考慮,並突出結構調整和産業升級。

  “十二五”期間,提高食品質量和安全水平始終是食品工業的首要任務。提高食品安全水平的重點是提高重點行業準入門檻、健全食品安全監管體制機制、完善食品標準體系、加強檢(監)測能力建設、健全食品召回及退市制度和落實企業食品安全主體責任等。

  分析人士稱,對於食品行業而言,此舉短期將加大行業安全曝光率,但有利於行業長遠健康發展。

  “十二五”期間,調整優化産業結構、加快轉變發展方式將是我國食品工業發展的主線。調整産業結構的重點是完善企業組織結構、培育新興食品産業、淘汰落後産能等。

  我國食品工業企業大中型企業偏少,生産集中度低,部分行業産能嚴重過剩,先進産能發展不足,組織結構不合理,制約了産業結構升級步伐。

  為此,《規劃》提出要完善企業組織結構,培育形成一批輻射帶動力強、發展前景好、具有競爭力優勢的大型食品企業和企業集團,提高重點行業的生産集中度。到2015年,銷售收入百億元以上的食品工業企業達到50家以上,形成以大型骨幹企業為龍頭、中型企業為支撐、小(微)型企業為基礎的良性發展新格局。

  業界認為,提升行業進入壁壘、倡導規模企業等措施將使資源向優勢企業集中,有利於行業龍頭髮展。比如,《規劃》對肉製品、乳製品、方便食品、食品添加劑及配料工業、營養與保健食品等均倡導培育大型企業,提升産業集中度,這將有利於這些行業龍頭的快速發展。(記者 王錦)

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