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張兆清:信用體系建設規劃應先出臺再完善

發佈時間:2012年04月25日 07:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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圖為河南省信用建設促進會秘書長張兆清

  中國經濟網北京4月23日訊2012中國信用4 16高峰論壇日前在北京舉行。在第八屆全國信用體系建設經驗交流年會上,河南省信用建設促進會秘書長張兆清表示,目前的理論方面的研究已經趨於成熟,希望社會信用體系建設“十二五”規劃能夠儘早出臺。他強調,規劃中應明確主管部門,同時從上到下建立信用徵信機構,從實踐中不斷修改、完善規劃。>>>2012中國信用4 16高峰論壇專題

  以下為文字實錄:

  社會信用體系建設從03年到現在我一直關注這件事情,做這件事情。我希望社會信用體系建設“十二五”規劃能夠在今年,最遲明年出臺。我們現在理論上研究,我認為已經趨於成熟。建立中國社會特色信用體系已經達到一個共識,我們還在研究應該是具體,怎麼去做。很多事情應該在過程中進行修改,而不是等完善以後再出臺。

  第二,一定在方案裏面,明確由哪個部門來管?遼寧例子很好,我們河南很多東西向遼寧學習的。原來我在政府兼信用體系建設管理處的處長,我親手起草兩個文件,到現在還沒有實現?為什麼?沒有一個主管部門。

  第二個徵信問題,就必須從上到下建立信用徵信機構,或者叫信用信息管理中心。建這麼一個機構,要把通過政府文件,把各個部門的詳細納進來,形成上下左右互聯互通,研究來研究去也就是一張空紙,沒有用。我作為一個實踐者有這個體會,必須從上到下建立個社會信用信息叫管理中心,如果建立起來我們國家很快把這個東西搞起來。

  政府下文以後法律納進來,就是一個部門,你給我提供,你不提供就是違紀。一定要培育發展社會仲介機構信用服務仲介機構,和信用市場需求培育發展結合起來。

  政府必須規定在哪些地方用這個報告?我們後來給財政廳,最後確定政府財務方面投標人必須形成報告,下一步回到發改委,再出臺一個東西。要有大項目必須給我評估,政府下文件你這邊出臺評估,二者結合起來。

  信用評估機構發展了,信用市場需求發展了,我們這個基礎就打好了,沒有這些具體東西我們光寫理論沒有用。

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