中國經濟網北京4月23日訊2012中國信用4 16高峰論壇日前在北京舉行，在第八屆全國信用體系建設經驗交流年會上。河南省洛陽市人民政府信用辦公室主任李長興表示，現在社會上失信現象層出不窮，就是因為失信成本太低了。“全國信用體系建設”應以誠信懲罰作為切入點，開始以政府主導，最後由政府交給監管市場。以此方式，把中國目前失信嚴重現象暫時扭轉過來。>>>2012中國信用4 16高峰論壇專題

　　以下為文字實錄：

　　我是今年第一次參加這個論壇，感謝北大提供這個機會，説兩個最實際的問題。第一個問題就是結構設置問題，我覺得結構設置問題剛才章主任(章政)説到一樣，只有設置這個結構才能名正言順，才能履行某種職責。沒有這個機構，我們這個信用還要耽誤時間，但是我們已經有資本，再耽誤10年？有可能威脅到我們國家安全。現在這個工作是刻不容緩，迫於眉睫。

　　第二個，我覺得一定要找一個切入點，咱們規劃(北大中國信用研究中心課題組提供的關於社會信用體系建設規劃的研究資料)第四頁，也説了以重點領域，重點環境，重點問題作為切入點，我覺得我有一個體會，上次咱們徵信管理條例，徵求意見的時候我寫了一個東西。我覺得目前如果要從方方面面把整個盤子都做的非常完美，以目前的基礎和目前的條件，以目前的國情是不可能。

　　我覺得應該是開始以政府主導，由政府推導，最後由政府交給監管市場，這個應該是符合中國國情，而且是切實可行。説到切入點，先做哪些工作才能把目前信用狀況扭轉過來，我覺得挑一個切中點。一個是整體規劃，二，重點突破，三，先易後難，四，以點帶面。整體規劃咱們這個大盤子現在必須啟動，規劃立刻馬上做好，再不做好我們很多事情都給耽誤了。

　　為什麼從誠信懲戒作為切入點，目前中國有能力做這個事，為什麼？現在社會上失信層出不窮，就是因為他們失信成本太低了。外國的公司在當地不敢失信，到中國他就可以失信，他因為的失信得到了利益。比如以前按照中國法律規定，罰50萬，這樣你罰他一次以後，他下次還要再失信。為什麼？因為他失信以後，得到利益非常大。如果説我們現在修改現在某些法律，這個工作量不是太大，以我們目前成型的法律，如果對這些嚴重失信重罰。要罰的窮家蕩産，以目前基礎條件把中國目前失信嚴重現象暫時扭轉起來，等我們規劃實施其他條件都具備了，全國平臺建立起來，仲介管理規範，我們各種信用信息使用也規範了的時候，這個時候做其他的事情。

　　先&&把失信懲罰作為切入點，把這個工作做起來。昨天下午陳司長説美國海嘯的問題，海嘯過來以後大家慌了，我要搶別人的錢，為了自己的生命需要。但是這個時候你給他講法律，什麼都沒有用。現在失信很嚴重的情況下，我們實行重罰，然後把一步一步很多措施規範到位。