農村看病難，很關鍵的一點就是付不起醫藥費。很多農民面對疾病，只好採取“小病拖，大病扛”的辦法。今年起，株洲縣鄉鎮衛生院實行新農合住院“百元包乾制”，參加新農合的農民在縣鄉鎮衛生院看病住院，除了收取100元基礎費用外，其他費用一律全免，100%從新農合基金中報銷，不用患者提前墊付，很大程度上緩解了農民看病貴的問題。

　　株洲市是我國推進醫改的試點地區之一，目前株洲縣14個鄉鎮衛生院已經全部實行新農合住院“百元包乾”，成為該市唯一實行這一舉措的縣市。記者從株洲縣新型農村合作醫療管理辦公室了解到，今年元旦起，符合新農合住院要求的患者，在株洲縣範圍內的鄉鎮衛生院就醫，從辦理住院手續到最後出院，衛生院最高只收取100元，其他的醫療藥品費和診療費都可以100%從新農合基金中報銷，不用患者提前墊付，不足100元的按實際費用收取。這也就是所謂的新農合住院“百元包乾制”。

　　株洲縣南陽橋鄉衛生院負責人介紹，參加了新農合的農民看病住院，只要先到醫院新農合辦公室繳納200元錢，並在住院期間補繳相關手續，在出院時可以領取退補的100元錢。另外，對選擇縣級醫院治療的參合農民，株洲縣將可報比提高至85%，高於全省平均水平。今年一季度，該縣新農合住院補償10148人次，補償金額1856萬餘元。

　　該縣農合辦有關人士稱，他們從費用控制指標、次均費用、可報比等方面來控制新農合資金，基本實現農民看病住院無後顧之憂的目標。為合理科學地使用好、管理好新農合資金，避免出現“缺口”，該縣在推行此項舉措前，對全縣所有的鄉鎮衛生院前3年的住院率進行了摸底統計。再比照各病種收費標準，提前制定農合資金分配預案。該縣農合辦定期對各個鄉鎮衛生院進行稽查，嚴厲查處醫院的小病大治、過度醫療、串換病種、違規挂床等行為。(李春璞)