新華網北京４月２２日電（周觀天下）南北蘇丹：戰與和的選擇

　　新華社記者張章

　　向南蘇丹宣戰──蘇丹總統巴希爾日前語驚四座的演講讓南北蘇丹本就緊張的局勢陡然升級。不過，隨著一度被南蘇丹佔領的哈季利季油田２０日重被蘇丹控制，迫在眉睫的戰爭危險稍稍化解。但是，南北蘇丹數十年的怨恨卻難以一時消弭，雙方對立態勢恐將持續。

　　長期以來，蘇丹南北方在民族、宗教、文化和政治等方面存在著較大差異，戰火時斷時續。直到去年７月，根據雙方此前簽署的和平協定和公投結果，南北蘇丹“和平分手”。然而，兩國之間心結未解，為解決石油、邊界、債務和公民身份等問題的談判一直步履維艱。

　　今年年初以來，南北蘇丹關係明顯惡化。２月份，南蘇丹以蘇丹借石油過境管道“竊油”為由，停止一切石油生産，切斷了蘇丹一個重要的外匯收入來源。４月初，南蘇丹又出兵佔領了兩國邊境地區、被海牙國際法庭裁決為蘇丹領土的哈季利季油田，更讓蘇丹總統巴希爾大為光火。

　　“要麼蘇丹攻佔（南蘇丹首都）朱巴，要麼南蘇丹來（蘇丹首都）喀土穆……”巴希爾的話讓人聞到強烈的火藥味，但實際上他的重點在“宣”而不在“戰”。而南蘇丹也一直表示，無意與蘇丹開戰。畢竟，多年的實踐已經證明，戰爭既不符合雙方的根本利益，也無法解決南北間的矛盾與對立。

　　在聯合國和有關國家的共同努力下，南蘇丹宣佈撤出哈季利季油田。不過，南蘇丹方面同時堅稱，哈季利季油田是南蘇丹的一部分，撤軍並不表明南蘇丹改變這一立場。實際上，哈季利季油田只是雙方圍繞石油資源鬥法的一個縮影。

　　長期以來，石油出口收入一直是蘇丹政府財政的主要來源。油田雖然主要分佈在南方，但出口石油的輸油管道、煉油廠和港口碼頭等設施都位於北方。南北分手後，造成了南蘇丹有石油、但是必須通過蘇丹才能出口，而蘇丹雖擁有輸油管道，但卻沒有石油可輸的局面。

　　如果雙方能互利合作，倒也相安無事。但由於種種原因，雙方在石油財富的分配問題上卻難以達成一致，造成目前石油生産和出口中斷這一兩敗俱傷的僵局。此外，雙方在邊界劃分、反政府武裝等問題上摩擦不斷，使得兩國關係更是錯綜複雜。

　　需要強調的是，蘇丹和南蘇丹都被聯合國認定為世界最不發達國家，持續的衝突，甚或戰火的重燃，都將進一步導致經濟停滯和民生凋敝，兩國政府應從大局和長遠出發，儘快恢復談判和對話，以促使局勢早日緩和。