最高人民法院2005年發佈的《人民法院第二個五年改革綱要》第42條規定：“改革法官考評制度和人民法院其他工作人員考核制度，發揮法官考評委員會的作用。根據法官職業特點和不同審判業務崗位的具體要求，科學設計考評項目，完善考評方法，統一法官績效考評的標準和程序，並對法官考評結果進行合理利用。建立人民法院其他工作的評價機制。”對法官考評制度進行改革和完善，建立科學的法官考評制度，對於促進法官積極正確履行職責，充分發揮人民法院的職能作用無疑具有十分重要的意義。

　　現在的考評制度只將任務指標量化到各個庭、室，並未量化到法官個人，使每一個法官沒有一個具體的考評標準，實踐中又出現了“小集體大鍋飯”的情況，在各個庭、室內部有失公允。而且考核的內容也不科學，有違審判規律。在法院內部的年度目標考核中，將結案率、調解率、執結率、二審發回率改判率等作為考核內容，違背了審判工作的客觀規律。因民商事審判案件難易程度不一，調解率與平均審理天數等參數之間的差異較大，用同一標準衡定，同樣顯失公平。由於法院工作的特殊性，法官和工作人員出差、學習、辦案機會較多，時間不確定，考評常面臨不確定因素。實行“年終算總賬”，對平時的工作情況，特別是出現的偏差不能及時糾正，一些疏漏無法得以彌補。

　　法官是審判工作中最具有決定性的因素，設立考評制度時要注重人在結果産生之前所付出的努力程度，全面分析各項工作的難易程度和人力投入的多少，不能簡單地把結果作為衡量的標準，從而促進審判資源的優化配置。建立科學合理、可操作性強的法官業績考核評價機制,是規範法官職業化管理的客觀需要，也是更好地發揮人民法院審判職能的客觀需要。《法官法》第23條規定“對法官評價內容包括審判工作實績、思想品德、審判業務、法學水平、工作態度和審判作風，重點評價工作實績”，法官的主要職責是定紛止爭、衡平矛盾，工作業績就是法官在審判實踐中業務水平、敬業精神的體現，同時也能折射出他的品德修養。由於現有考評模式部分指標中受客觀條件制約，法官業務量、業務範圍不均衡，單純以偶然的量化因素考評，是很片面的。因此，應將審判質量作為重要的考評項目，堅持“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的原則，根據民商事審判庭與基層法庭各自的特點，制定不同的法官業績評價標準，對法官的考評應把穩定和靈活相統一。

　　法官考評制度是人民法院內部管理和監督的一項重要制度，對法官考評制度進行改革和完善，建立科學的法官考評制度，將最大限度地激勵法官創造性地努力工作，始終以高昂的士氣、忘我的精神來發揮自我的最大潛能。激發法官工作積極性，自覺提高自身素質，使優秀人才得到鍛鍊並脫穎而出，推動各項工作開展,提高法官隊伍的整體素質，充分發揮人民法院的職能作用。