本報訊(記者倪建軍通訊員劉向東)在陜西省榆林市高新區道路綠化工程招標過程中，有14家園林企業提供的檢察機關行賄犯罪檔案查詢回復函，經查驗係偽造的虛假文件。近日，榆林市相關部門作出決定，取消這14家企業投標資格，3年內不得進入榆林高新區項目招投標市場，公安部門正對相關人員是否構成刑事犯罪進行調查。

　　今年以來，榆橫工業園區管委會、榆林市檢察院和市監察局、市招標辦對投標的園林企業提供的行賄犯罪檔案查詢回復文件，從來源、形式、內容等方面進行分類排隊，反復進行對比查驗發現，西安市檢察院、西安市碑林區檢察院、楊淩示範區檢察院向14家園林企業“提供的”查詢回復函，存在文件內容相似、同一個檢察院的回復函文件格式出入較大等問題。經過綜合分析和認真調查，這些查詢回復函被證實為偽造的虛假文件。

　　近年來，最高人民檢察院在全國範圍內大力推行行賄犯罪檔案查詢制度。該制度要求在重大建設招投標、大宗物資採購供應等過程中，檢察機關依據法院生效判決裁定，向建設方提供投標單位有無行賄犯罪記錄的文件;建設方或行業主管(監管)部門依據查詢結果和相關監管規定，進行行業(市場)準入管理。參與投標競爭的單位或個人，根據建設方或當地行業主管部門的要求，持法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和個人身份證複印件，向單位所在地檢察院提出書面的查詢申請，檢察院出具有無行賄犯罪記錄的回復文件。

　　陜西省檢察機關積極推行行賄犯罪檔案查詢制度，自2007年受理查詢以來，查詢數量逐年大幅度上升，2007年查詢46次，2011年實現行賄犯罪檔案查詢系統全省聯網，向社會提供單位或個人行賄犯罪查詢，當年查詢數量達到11426次。目前，該省檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統已接入全國聯網查詢，並納入陜西省政府相關部門社會誠信體系建設的範疇。

　　短評

　　莫讓不良企業鑽了空子

　　建立健全行賄犯罪檔案查詢制度，是檢察機關推進懲治和預防腐敗體系建設的重大舉措。近年來，特別是今年2月16日檢察機關行賄犯罪檔案查詢實現全國聯網以來，這項制度切實提高了市場準入和相關行業管理、行政管理的門檻，有效預防了行賄犯罪的發生。行賄犯罪檔案查詢回復文件被偽造，一方面讓我們看到了行賄犯罪檔案查詢制度正發揮著越來越顯著的實際作用，同時更提醒我們，繼續完善查詢制度，建立和完善檢察機關與相關審核單位的銜接機制，檢察機關仍需不斷探索。如江蘇省常熟市檢察院在該市行政審批服務中心專設了行賄犯罪檔案查詢窗口，變“被動等待查詢”為“主動上門查詢”，有效保證了查詢結果的真實性和公信力，值得借鑒。 (柴春元)