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經濟日報評論員:穩步推進重點領域改革

發佈時間:2012年04月22日 07:41 | 進入復興論壇 | 來源:《經濟日報》 | 手機看視頻


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  最近在浙江溫州設立金融綜合改革試驗區,傳遞出進一步推動金融改革的積極信號。這項改革不僅對溫州經濟健康發展至關重要,而且對推進金融改革具有全局意義。

  溫州金融綜合改革試驗區的設立,是當前深化重點領域改革的一個縮影。今年的《政府工作報告》從不同層面劃定了深化改革的重要領域,明晰了推進改革的關鍵環節,確立了下一步改革的重點任務。近來,各部委、各地方也相繼在財稅、金融、推動多種所有制經濟共同發展等方面推出了一系列新的舉措,尋求重點領域的重點突破,將改革不斷引向深入。

  從改革全局看,重點領域和關鍵環節牽一髮而動全身。財稅、金融、壟斷行業、行政體制,每一個領域的改革都事關經濟社會發展的整體和全局;醫療、教育、社保、收入分配,每一項舉措的推出都事關人民群眾的根本利益。要解決這些涉及面廣、配套性強、利益關係複雜的問題,就必須繼續深化重點領域和關鍵環節的改革,打好改革攻堅戰。譬如,財稅體制猶如一根重要的“指揮棒”,只有真正建立起有利於促進科學發展的財稅體制,才能合理引導企業和政府行為;資源和要素價格反映的是市場供求關係、資源稀缺程度、環境補償成本,只有儘快理順重要産品價格關係,完善資源和要素價格形成機制,才能更好地發揮價格杠桿在資源配置和經濟運行中的調節作用;銀行利潤要建立在企業發展的基礎上,沒有企業的長期穩定發展,就不會有長期穩定的銀行利潤,只有堅持金融服務實體經濟的本質要求,加快金融體制改革,把各類金融市場主體的活力充分激發出來,才能為經濟社會發展提供更多優質金融服務,及時有力地支撐實體經濟。可見,突破重點領域、打通關鍵環節,是推動下一步改革、挖掘經濟增長潛力的重要著力點。

  下一步的改革正在全方位展開,並向縱深推進。我們要按照《政府工作報告》對深入推進重點領域改革提出的5個“理順”的要求,通過轉變政府職能理順政府與市場的關係,通過推進財稅體制改革理順中央與地方的財政分配關係,通過深化土地、戶籍、公共服務改革理順城市與農村的關係,通過推進社會事業、收入分配等改革理順經濟與社會發展的關係,通過推進依法行政和社會管理創新理順政府與公民和社會組織的關係。如何做好這些重要領域和關鍵環節的各項工作,既考驗著改革的決心和勇氣,也考驗著改革的智慧和技巧。改革開放30多年,我們已經取得了舉世矚目的成就、實現了前所未有的跨越,並且給國家以富強,給社會以進步,給人民以信心。今天,為了實現經濟長期平穩較快發展和社會持久和諧穩定,我們更要堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,找準切口,明確重點,不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念及體制機制弊端,繼續解放和發展社會生産力,為推進中國特色社會主義事業不斷注入強大動力。

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