奇虎360公司起訴騰訊公司濫用市場支配地位一案18日在廣東省高級人民法院進行一審公開開庭審理。這兩大互聯網企業的紛爭背後折射出我國互聯網行業監管不到位和行業秩序的亟待建立。

　　兩個互聯網企業糾紛始於2010年，騰訊推出多款安全應用軟體，360方認為界面與功能與360安全軟體極其相似。同年9月，360發佈“隱私保護器”，用於檢測QQ軟體是否侵犯用戶隱私。10月，騰訊在京起訴360不正當競爭。隨後，騰訊公司發佈《致廣大QQ用戶的一封信》，要求用戶在QQ軟體與360軟體之間選擇其一使用。2010年底，工業和信息化部要求兩家公司必須立即停止一切損害用戶合法權益的行為，事情得以平息。

　　無論是對侵犯用戶隱私的爭論，還是濫用市場支配地位的糾紛，都反映出我國互聯網行業監管不到位和行業秩序的亟待建立，其背後更是廣大網民對凈化網絡環境，保護信息安全的期盼。

　　近年來，中國互聯網始終保持快速發展態勢。中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至2011年12月底，中國網民規模突破5億，互聯網普及率達38.3%。手機網民規模達3.56億。從網絡運行到網絡信息內容，每一環節都關乎國家安全以及人民的基本利益。凈化互聯網環境，建立行業秩序十分迫切。

　　“特別是在虛擬環境下，建立一種制度和規則尤為重要。”資深互聯網專家劉興亮説。

　　工業和信息化部日前公佈了《規範互聯網信息服務市場秩序若干規定》，旨在規範互聯網信息服務市場秩序，明確了禁止實施的侵犯其他互聯網信息服務提供者權益的行為，包括惡意干擾用戶終端上其他互聯網信息服務提供者的服務，或者産品的下載、安裝、運行和升級；捏造、散佈虛假事實損害其他互聯網信息服務提供者的合法權益等。

　　同時，不少業內專家認為，隨著互聯網的迅猛發展，互聯網更需要一些法規出現來規制網絡企業的行為，保障網絡信息安全。

　　工業和信息化部有關負責人表示，目前，我國僅有的一部信息安全法是于2004年頒布的《電子簽名法》，缺乏一部專門的綜合性信息安全法律來規範網絡行為，明確用戶、企業等相關方面責任義務，有效保障信息安全。

　　國家互聯網應急中心專家建議，政府部門儘快制定出臺國家網絡安全戰略，不斷完善網絡安全立法，建立健全網絡安全法律法規體系，要加大網絡監管力度，明確互聯網服務商在網絡安全方面的職責義務，維護網絡安全和公眾利益。（記者張辛欣、孔博）

　　作者：張辛欣 孔博