聶春林；熊凱

　　4月17日，武漢東湖賓館梅林禮堂，湖北省資本市場建設暨金融交流會議召開。

　　湖北省政府一名官員透露，該省每年一次的資本市場會議，為了邀請證監會主席郭樹清參加，已數次更改日期。

　　上述人士介紹，郭樹清此次來武漢，除了參加湖北省資本市場會議外，另一個重要任務就是考察武漢的新三板和區域性場外市場建設。

　　一個佐證是，證監會非上市公眾公司部主任馮鶴年和場外市場籌備組臨時黨委書記楊曉嘉悉數到場，這是目前和未來場外市場最主要的兩位監管者。

　　此前的4月9日，科技部網站披露，東湖高新區未來十年(2011年─2020年)發展規劃已獲得國務院正式批復。

　　“證監會主席每次來東湖高新區，都會有一些變化發生。”4月17日下午，東湖高新區發改局局長汪志忠告訴本報記者，新三板擴容試點開閘，是證監會權責所在，“至於我們高新區，只能説園區和企業各方面都準備就緒，新的補貼政策也已經落地。”

　　同日，對於新三板試點擴容是否已經在東湖開閘的問題，東湖高新區管委會副主任夏亞生對本報記者表示，一切“聽從國家安排”。

　　定調新股市盈率

　　會上，郭樹清在談到證監會今年工作安排時透露，該會將完善監管，深化發行體制改革，解決一二級市場協調發展問題。

　　在談到加快多層次資本市場體系建設時，郭樹清説，除了新三板之外，“我們也希望能夠推進區域性股份(股本)轉讓市場”。

　　郭樹清表示，有很多中小企業不符合上市條件，通過區域性股份轉讓市場，在其股份能流動的同時，也利於其融資。

　　“這個場外股份轉讓市場，有兩條紅線不能碰：一是股東人數不能超過200人，否則就成了股票交易市場，造成系統性風險；二是不能進行競價交易。”郭樹清説。

　　此外，郭樹清還表示：“新股發行市盈率過高的問題，我們一定要解決。”

　　郭樹清透露，2010年新股平均市盈率是58倍，這意味著投資一家公司，要58年才能收回投資成本。2011年，降到40倍。2012年一季度，通過多種努力，降到30倍。今年4月份，已降到20倍。

　　“新股發行20倍左右的市盈率，是比較合適的。”郭樹清認為，應該讓市場決定新股發行價。

　　新三板同步擴容

　　郭樹清調研當日，市場有消息傳出，東湖高新區將率先開展新三板擴容試點。

　　對此，位於東湖高新區內的長江證券場外市場部總經理宋望明告訴本報記者：“新三板擴容試點已經定調是同步進行，不可能東湖高新區先行。”

　　此前，新三板試點擴容方案曾有過分批放行的制度設想，東湖高新區位居前列，但此後新三板擴容方案幾易其稿，最終定調為各地高新區同步擴容。

　　金元證券代辦股份轉讓業務部總經理陳永飛説：“郭主席去武漢調研是對整個新三板的利好，包括各地園區，而非東湖高新區一家。”

　　一個細節是，此前東湖高新區對區內擬上新三板掛牌的企業補貼標準為50萬，隨後欲提高到150萬，需省市兩級財政批准，但上級政府以新三板政策未明朗而未批准。最新消息是，“新的補貼政策已經落地，高新區即將以通知形式下發。”汪志忠説，目前補貼標準已經提高到120萬，在原來50萬的基礎上，高新區再加20萬獎勵，武漢市政府再予支持50萬元。

　　政策明朗自不待言，剩下的只是時間問題。