人民網鄭州4月18日專電 政府採購應當採購本國貨物、工程和服務，採購時受賄、惡意串通招投標最高罰20萬……近日，河南省人民政府法制辦公佈《河南省政府採購管理辦法（徵求意見稿）》，以規範政府採購行為，促進廉政建設。

　　集中採購和分散採購相結合

　　政府採購支持“國貨”

　　政府採購實行集中採購和分散採購相結合。集中採購機構不得收取政府採購項目代理服務費，社會代理機構收取代理服務費應按國家有關規定執行。採購人採購集中採購目錄以外、限額標準以上的政府採購項目，實行分散採購。分散採購項目可以由採購人自主選擇代理機構代理採購；具備自行採購能力的，經財政部門批准可以自行組織採購。特別需要指出的是，意見稿提及政府採購應當採購本國貨物、工程和服務。本國貨物、工程和服務的界定，按照國家有關規定執行。採購進口貨物、工程和服務的，應當符合法定條件並報經同級人民政府財政部門審核。

　　嚴格篩選供應商 嚴懲招標採購環節違規者

　　受賄、惡意串通招投標最高罰20萬

　　為最大限度增強政府採購透明度，減少採購環節貓膩，意見稿規定，採購人和採購代理機構在組織政府採購活動中，不得指定特定供應商或者特定品牌的産品，不得在政府採購文件中規定排斥潛在供應商等方面的內容，不得在採購過程中以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。對參加政府採購活動的供應商，要求在參加政府採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

　　在招標採購中，供應商不足三家，出現影響採購公正的違法、違規行為，未在開標前公佈採購預算等情形，應予廢標處理。採購人、採購代理機構偽造、變造採購文件的，由財政部門處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　採購人、採購代理機構應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式採購，擅自提高採購標準，委託不具備資格的機構辦理，以不合理的條件對供應商實行差別待遇等違規操作的，除限期改正外，還可並處2萬元以上10萬元以下罰款。

　　採購人、採購代理機構有惡意串通行為，在採購過程中接受賄賂，開標前洩露標底等，對採購人、採購代理機構最高可處20萬元罰款；對採購人、採購代理機構工作人員最高可處2萬元罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任，屬於國家機關工作人員的，由其行政主管部門或有關機關依法給予行政處分。（尚明楨）