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"戒煙入醫保"釋放政策善意

發佈時間:2012年04月19日 21:16 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  對於陳竺透露的“醫保戒煙”計劃,各界觀點不一。有人認為,這有助於控制和縮減我國3.5億的煙民規模;也有人認為,戒煙靠的是決心和定力,若用醫保資金為煙民戒煙埋單,“有限的好鋼沒有用在刀刃上”。(4月17日《廣州日報》)

  事實上,每一項新政的出臺,都會引起社會關注,都會存在利弊之爭。問題是,有人質疑“戒煙入醫保”,認為“有限的好鋼沒有用在刀刃上”,甚至拿“偉哥”來戲言新政,顯然曲解了“戒煙入醫保”的政策善意。要知道,戒煙事關國計民生,任重道遠,特別是在我國控煙舉步維艱的當下,將戒煙服務納入政府公共補償範疇,勢必會助推我國真正步入控煙時代。

  儘管中國簽署了《煙草控制框架公約》,但該公約在中國生效6年來,因為至今仍無一部專門的控煙法律,導致全民吸煙率難以下降。全球著名諮詢公司蓋勒普公司近日發佈的一項調查表明,中國煙民數量達3.5億,佔全世界吸煙總人口的三分之一,這一數字甚至超過了美國的人口總數。與此同時,中國二手煙受害者已高達7.4億。調查顯示,在我國,因吸煙引起疾病死亡人數佔12%,超過艾滋病、結核病、交通事故和自殺人數的總和。由於吸煙危害的滯後性,預計到2030年,每年將因此致死200萬人,佔死亡總數的33%。煙草行業稅收所帶來的經濟效益已消融在醫療、勞動力損失等社會支出成本之中。

  中國煙民人數居高不下,除了立法滯後、措施偏軟、煙草文化根深蒂固之外,也與國人控煙意識不強、戒煙積極性不高有關;更重要的是,戒煙成本過高,嚇退了眾多戒煙者。目前門診戒煙的手段主要包括心理和藥物,以戒煙藥物為例,價格最貴效果也很明顯的藥物,一個療程的費用大約是2100元,目前的吸煙者,低收入人群佔相當大的比例,這樣的費用他們很難承擔,因而許多人因為費用高而放棄了門診戒煙。雖然比起因吸煙而患上心腦血管病、肺癌等疾病的治療費用,戒煙的花費並不多,但吸煙幾乎和所有疾病有關,關係確切的有心腦血管疾病、肺癌、慢阻肺等,以高血壓為例,一年的控制血壓的藥物便宜的也需上千元。

  由此可見,戒煙藥物納入基本藥物目錄,參與醫保,其積極意義遠遠超過了戒煙本身,具有不可估量的成本效益。如此,一些歐美和亞太國家早已將戒煙藥物歸入這些國家和地區醫保報銷目錄,如英國、日本、美國、韓國、法國等。因為戒煙諮詢和戒煙藥物納入醫保,肯定有助戒煙人群的增加,在香港,戒煙的所有費用,包括心理諮詢和藥物,都是政府買單,戒煙不用花錢。這些國家和地方的經驗證明,戒煙服務作為政府公共補償的一部分,對降低與煙草有關的疾病負擔能起到積極的促進作用。

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