中國證監會主席郭樹清昨日參加湖北資本市場建設工作會議表示，證監會正在加緊準備推出新三板 ，目前已經給國務院作了專題彙報，但還沒有正式報批。

　　深化新股發行體制改革、解決一二級市場協調發展的問題，被郭樹清放在了今年工作安排的第一位。郭樹清説，新股發行價格過高，是我們一直存在且20年沒有解決的問題，前年(2010年)新股發行平均市盈率是58倍，去年仍達47倍，今年前三個月是30倍，4月份以來是20倍，希望能夠保持。

　　郭樹清表示，證監會今年的另一件重要工作，就是加快多層次資本市場建設。目前，新三板的各項準備工作正在緊鑼密鼓地進行。各主要高新園區要做好和新三板的對接。新三板主要服務高科技企業，未來還要擴容到其他行業領域，股東人數將來也可突破200人，以活躍市場交易，增強流動性。

　　據介紹，證監會已成立新三板籌備機構，楊曉嘉出任黨委書記。

　　郭樹清表示，除了新三板之外，證監會還要推出區域性的股本轉讓市場，讓那些未達到股票上市條件的企業可以融資、轉讓、流轉。

　　在談到債券市場時，郭樹清表示，要探索區域性債券市場建設，今年上半年將推出中小企業私募債，發行對像是機構投資者和具備專業知識的個人投資者。

　　此外，證監會今年將大力推進期貨市場建設。郭樹清説，國債期貨已經準備就緒，原油期貨爭取年內推出，一些農産品期貨也將加快籌備。

　　證監會還將大力強化公司治理和透明度建設，繼續加大對並購重組工作的支持力度，建立全國統一的非上市公司監管體系等。郭樹清特別強調了退市制度改革，但表示要“穩妥推進”。

　　郭樹清表示，我國資本市場發展20多年來，雖然取得了非常多的成就，但也面臨一些問題，主要體現在三個方面：一是資本市場和科技創新、文化創意對接不理想，二是資本市場和農業、食品工業發展對接不理想，三是社會保障機制和資本市場對接不夠。

　　郭樹清表示，要從源頭上提升公司的質量。他稱，市場要形成一個共同的理念，即市場準入門檻要低，日常運行成本要低，但違法違紀的成本要高，審計、會計等專業機構，如果出具了虛假的報告，需要承擔後果。