中國經濟網北京4月17日訊(記者 孔令雪) 昨天，《關於分類推進事業單位改革的指導意見》由新華社受權正式發佈。意見明確了事業單位分類改革的整體思路框架和改革的時間表，其中指出，5年內事業單位將剝離行政和生産經營的職能，公益服務職能將進一步加強。對此，中國經濟網評論員彭春來在《我財經》節目中表示，“事業單位改革可以説是20年探索一朝破冰，對這個改革我們可以用兩個“很大”來表明。一個是影響很大，另外一個是難度很大。”

　　彭春來表示，“為什麼説影響很大？因為事業單位的改制牽扯到160家單位，有3000萬正式員工，還有900萬的退休員工。而且事業單位所處的行業包括了教育、醫療等與老百姓息息相關的行業，就是説如果這3000萬人在3000萬個家庭，每個家庭以3個人來計算，那就是9000萬。而且這些事業單位的人員很多是教育醫療行業，這是與老百姓聯絡比較緊密的，每個人不可避免的要跟醫生打交道，也要跟教師打交道，所以這是國企改制以來影響最大的一次改革。”

　　“説難度大，在於去年相關的文件就已經形成了，今年才正式發佈。而且1991年實施社會保險改制、醫療改革的時候就已經提到了事業單位的改制，20多年來一直沒有推廣的很快，就是因為多少年來已經形成了一個穩定的利益群體，要改革難度是非常非常大的。”

　　“現在談到事業單位的改制，是要把兩頭剝離，保留中間，保留真正的公益性的職能。現在比較難的就是怎麼樣分離，怎麼樣界定，尤其是要把那些經營性的資産轉換為企業，在這個過程當中，就很容易出現國有資産流失的現象。這個情況在以前的國企改制的過程當中是出現過的，所以我們這一次相關規定特意提出來要嚴防國有資産的流失，指的就是這一點。”

　　以下是本條新聞的播報內容：

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　關係到4000多萬人利益的一份宏觀部署再度引發了外界的關注。因為去年3月23日出臺的《關於分類推進事業單位改革的指導意見》在施行一年多之後，在昨天，由新華社受權正式發佈。這份意見指出，要繼續深化事業單位改革試點，不斷總結試點經驗，完善相關政策措施，確保社會和諧穩定，確保國有資産不流失。　

　　此外，意見明確了事業單位分類改革的整體思路框架和改革的時間表，其中指出，5年內事業單位將剝離行政和生産經營的職能，公益服務職能將進一步加強。《京華時報》的文章認為，今後5年將會是一個“陣痛期”，因為最艱難的清理分類問題將在今後5年內完成。　　

　　【點評】彭春來

　　【追問】另外，這份意見還明確提出應推進事業單位社會保險制度改革，有專家認為，部分單位有可能出現提前退休潮，為的是享受事業單位的退休待遇。您怎麼看？