國際在線報道（記者 谷盈陽）：中國商務部發言人沈丹陽17日在北京表示，2012年第一季度中國實際利用外資294.8億美元，同比下降2.8％，全年利用外資的形勢總體比較嚴峻，下一步將採取多項措施，落實年初設定的“穩定規模、優化結構、提升水平”的利用外資目標。

　　今年一季度，外商投資新設立企業5379家，同比下降9.4％；實際使用外資金額294.8億美元，同比下降2.8％。農、林、牧、漁業實際使用外資金額同比增長較快，服務業使用外資繼續超過製造業。歐盟對華投資下降，美國對華投資連續下降後開始增長。中部地區實際使用外資增長較快。

　　沈丹陽介紹，受世界經濟低迷影響，全球跨國直接投資放緩。在歐債危機的影響下，歐盟對華投資降幅達31.3％，歐盟中英國和德國對華投資分別下降了52.9％和17.7％。其次，近兩年房地産領域實際利用外資大概佔利用外資規模的將近四分之一，受中國政府調控政策的影響，房地産利用外資增速有所下降。沈丹陽説：“去年一季度，房地産業實際使用外資增長倒是比較快，增長了38.6％，而今年一季度下降了6.3％，這樣一增一降，就對整個一季度的利用外資規模有了比較大的影響。當然這種下降，我們認為是符合國家宏觀調控目標的。”

　　關於全年的利用外資的形勢，沈丹陽指出總體上還是比較嚴峻。從國際來看，歐洲債務危機還沒有妥善的解決方案，歐洲企業對外投資的能力下降。美國政府倡導“製造業振興”、推出“選擇美國”等計劃，鼓勵資金回流，發展中國家加大了引資的力度。與此同時，美國的企業趁歐洲歐債危機，加大了對歐洲的投資。而印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家也成為跨國公司戰略佈局的新熱點。所有這些因素，都會導致全球直接投資流向的變化。

　　從國內來看，勞動力成本上升，土地等資源供應趨緊，融資困難等多重壓力仍然並存，外國企業擴大在華投資的意願受到了一些影響。這些反映了現在利用外資形勢的嚴峻性。

　　針對這些新情況，沈丹陽表示，為應對當前的嚴峻形勢，解決好現階段外資工作存在的問題，將通過進一步擴大更高層次的“引進來”來，進一步促進開放型經濟的發展。“下一步，我們將進一步擴大服務業對外開放，鼓勵外商投資戰略性新興産業、現代農業、現代服務業和節能環保産業；進一步完善法律法規，創新利用外資方式，提升外資管理水平；深化外資審批改革，提高投資便利化，加快開發區和邊境經濟合作區的轉型升級，推動沿邊開放。”

　　據介紹，中國商務部還將抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》，引導外商加大對中西部地區投資的力度，通過這些措施，以落實年初設定的“穩定規模、優化結構、提升水平”的利用外資目標逐步實現。