小財政　大市場──中央財政今年投40億元助推新能源建築應用

　　新華網北京４月１７日電（記者韓潔、張旭東）你能想象城市污水可以用來為建築製冷和供暖？在山東省青島市東部的麥島金岸小區，這已經成為現實。

　　走進麥島金岸，整齊劃一的高層建築外墻上看不到傳統的空調外挂機，家家戶戶統一安裝的中央空調，令室內“冬暖夏涼”。而為小區提供能源服務的，並非傳統的大型空調製冷和燒煤供暖，而是一種利用污水作為冷熱源的新型熱泵技術。

　　“污水源熱泵是地源熱泵的一種形式，其原理是冬天將存于污水中的低位熱能提取出來為住戶供熱，而夏天則把室內的熱量‘提取’出來釋放到污水中，從而降低室溫，達到製冷的效果。”參與小區能源中心建設的青島河海新能源有限公司經理劉雲貴説。

　　劉雲貴告訴記者，儘管地源熱泵技術前期投入較大，但後期運營成本低，而且節能效果明顯，發展前景可觀。“以麥島金岸為例，相比傳統市政集中供熱系統，每年減少能耗折合標準煤３萬多噸，節約資金５０００多萬元，不用一家一戶安空調，減少了熱島效應。”

　　而吸引這家新能源公司參與投資的，還有國家給予該項目的１３２０萬元財政補貼。麥島金岸是財政部和住房城鄉建設部聯合推出的我國首批可再生能源建築應用示範項目之一。

　　將可再生能源應用到建築中，在我國尚屬發展初期，由於社會認知度不高，市場規模小，投資回收期長，政府給予引導並採取相應激勵措施尤為必要。

　　為此，財政部聯合住房城鄉建設部從２００６年開始推廣可再生能源建築應用項目示範，截至２００８年，中央財政累計撥付資金１５億元，共支持３７１個項目。示範項目的窗口帶動效應，激發了市場需求，在項目實施３年間，僅地源熱泵應用面積就增加了３倍。

　　為了放大政策效應，自２００９年，兩部門由補助示範項目轉向對城市或縣城給予綜合獎補，並鼓勵地方採用“以獎代補”、貸款貼息等支持方式，以提高財政資金使用效益。目前，國家財政已累計補助資金６０億元，支持啟動了７２個示範城市和１４６個示範縣。

　　“小財政帶動大市場，雖然財政給予的扶持資金並不多，但其政策激勵和引導作用更明顯，可以吸引更多社會資金投入，推動新能源建築應用更好發展。”青島市財政局局長周安説。