資料圖：南沙太平島“南疆鎖鑰”主權碑

　　台灣《中央日報》網絡報15日發表社評説，中國大陸與菲律賓在南海黃岩島的對峙，已經持續多日，儘管兩國都同意“不做任何進一步激化局勢的舉動”，但雙方也都拒絕自爭議海域撤離船隻。預料最後即使不了了之的落幕，但南海爭議還會逐漸擴大，至今仍持低調應對的台灣，也勢將無法永遠置身事外。

　　社評説，就事論事，菲律賓雖宣稱黃岩島位於菲律賓二百海哩的專屬經濟海域，是菲律賓領土。不過，早在元代，天文學家郭守敬進行“四海測驗”，其在南海的測量點即為黃岩島；1935年，當時的國民政府水陸地圖審查委員首次公佈的南海諸島地圖上，更明確標注黃岩島，其後在1947年和1983年，也分別對黃岩島進行了命名。相反的，1898年的“巴黎協議”、1900年的“華盛頓協議”及1930年的“英美條約”，都明確劃定菲律賓西部領土邊界為東經118度，黃岩島並不在其中；直到1997年5月，菲律賓國會議員登上黃岩島，豎起國旗，才宣示其所謂的“主權”，足見無論從國際法有關領土取得的最早發現、最早命名、最早開發或連續不斷的行政管理幾大原則來看，菲律賓都站不住腳。

　　事實上，黃岩島並非特例，儘管南海大部分是中國的歷史性領海、領土，但目前約有150萬平方公里海域已遭他國侵佔。其中越南基本控制南沙西部海域，佔據30個島礁；菲律賓控制南沙東北部海域，9個島礁；馬來西亞則控制南沙西南部海域，5個島礁；台灣對東沙、中沙兩群島行使管轄權，並在南沙群島的最大島嶼太平島駐兵；大陸一直到1988年才從越南手中奪回6個島礁。

　　社評説，其所以如此，主要當然是因為南海的戰略價值和豐富資源。從軍事戰略來看，每年有4萬多艘船隻經過南海海域。控制南海島礁，就意味直接或間接控制從麻六甲海峽到日本、從新加坡到香港，甚至東亞到西亞、非洲和歐洲的海上通道。更重要的是，南海海域有含油氣構達200多個，油氣田大約180個，蘊藏量大約在230億至300億噸之間，相當於全球儲量的13%，目前已有200多個西方國家的石油公司參與合作開採1200多個油井。

　　就理論上來講，大陸與台灣都各自堅持自己對南海的主權主張，但彼此也有“聯結”，中國大陸據以界定南海權利範圍的U形斷續線(或稱九段線)就是國民黨政府在1948年制定，雙方理當有共同開發南海，特別是合作開採石油的空間。然而，在大陸與其他國家發生爭端時，台灣始終保持緘默甚至回避的態度。原因是，目前東盟國家之所以敢向中國大陸挑釁，主要是仰仗有意“重返亞洲”的美國背後支持，一旦兩岸聯手主張南海主權，或是共同開發，台灣無異間接與美國作對，這對台灣是“不可承受之重”；然而，如果台灣一味附和美國，聽由東盟國家侵犯南海而不顧，又形同放棄領土，自失立場。

　　社評説，乍看之下，保持中立，似乎是台灣最安全的作法，不過，任何政策抉擇都會有得有失，利弊互見，兩岸既可以在許多議題上都採取求同存異，擱罝爭議，共創雙贏的方式，為什麼不能在南海議題同樣採取擱罝爭議，共同開發呢？職是之故，深盼兩岸當局都能朝此目標努力。