解讀人：交通運輸部有關負責人

　　交通運輸部日前印發《公路水路交通運輸環境保護“十二五”發展規劃》。規劃指出，到2015年，我國公路水路交通環境污染將得到有效控制，資源集約利用與生態保護取得實質性突破，並將推進實施區域性重大基礎設施生態修復計劃。

　　隨著我國生態環境狀況日益嚴峻，交通運輸行業發展面臨的生態保護壓力不斷增大。

　　預計到2015年，全國公路網佔用的土地資源較目前將再增長15%左右；沿海港口深水泊位佔用的岸線資源也將增長約20%。公路方面，東部地區面臨著土地資源的嚴重制約，中西部地區面臨著生態脆弱區和國家生態屏障區生態環境保護的壓力；內河方面，預計“十二五”末全國內河高等級航道將達到1.33萬公里，天然河流的大規模航道建設和梯級開發，有可能對河流湖泊生態系統帶來不良影響；沿海港口方面，將重點開發建設一批新港區，預計新增深水泊位440個，而這些港區大多是在原有自然岸線基礎上開發建設，對於沿海濕地，水生物種的保護都會産生一定影響。

　　針對上述新形勢和新需要，交通運輸系統將在基礎設施建設領域加大生態保護和生態修復的力度，重點開發研究相關保護技術，採取有效措施，避免引發重大生態問題。為此，《公路水路交通運輸環境保護“十二五”發展規劃》明確提出交通行業綠色發展的五大目標。

　　一是交通環境污染得到有效控制，主要污染物排放強度顯著下降。其中營運車輛單位運輸週轉量的碳排放量比2005年降低11%，營運船舶單位運輸週轉量的碳排放量比2005年降低16%；化學需氧量（COD）、總懸浮顆粒物（TSP）等主要污染物排放強度比“十一五”末降低20%。

　　二是交通資源集約利用和生態保護取得實質性突破，行業自然資源利用效率明顯提升。相比“十一五”末，交通基礎設施建設、養護及運營過程中産生的污水、廢舊瀝青、疏浚土等的回收利用率顯著提高；初步形成統籌協調、科學安排的區域性重大基礎設施生態修復計劃並開始推進實施。

　　三是交通污染事故應急處置能力進一步提升，建成覆蓋全國沿海和主要內河水域的船舶溢油及危化品泄漏應急設備物資儲備體系。沿海重點水域形成應對1000噸以上水上溢油事故的應急能力，一般港口水域形成200噸到500噸水上溢油事故的應急處置能力。

　　四是交通行業環境保護管理體系基本健全。全國沿海和內河主要港口、國家高速公路重點路段的環境狀況得到有效監控；初步形成科學規範的全國交通運輸環保統計和公報制度。

　　五是交通環保科技支撐能力顯著增強，初步建成適應行業需求、創新能力強的交通環保科研體系。