國家食品藥品監督管理局近日下發《關於加快推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的通知》。《通知》規定，各地應按照“誰許可、誰監管、誰分級、誰負責”的原則，對餐飲服務單位的食品安全情況進行量化評級，範圍包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、大型以上餐館、學校食堂、供餐人數500人以上的機關及企事業單位食堂、餐飲連鎖企業、集體用餐配送單位、旅遊景區餐飲服務單位和中央廚房等。

　　根據《通知》要求，各地食品藥品監管部門統一製作公示牌，並張貼、懸挂、擺放在餐飲服務單位門口、大廳等顯著位置。動態等級根據監管部門檢查結果的評價，分為優秀、良好、一般三個等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示。

　　“民以食為天”，食以安全為天。國家把食品藥品放在一起管理，出發點大概是這兩類物品雖然有嚴格區分，比如不能把食品當藥品或把藥品當食品，但在安全上是一致嚴格要求，無輕重之別。但管藥品的部門或許不懂得如何管理食品安全，別出心裁地想出一個食品安全等級量化管理的辦法。

　　各地統一製作公示牌，這是一項很大的開支，不管是從國庫支出還是由餐飲服務單位像買稅控機一樣自掏腰包，總之是要有人買單的。監管部門若要把本地大大小小的餐飲服務單位都量化等級，評出優秀、良好、一般，要安排相當多的監管人員來做這項工作。不是食品安全監管的人幹不了這項分級工作，即使是做這項工作的人，也未必在分級上做得十分準確。比如，大笑和微笑，憑啥給人家一個微笑而不是大笑，那是要拿出一組過得硬的檢查數據，不是誰有權誰説了算。不同等級的餐飲服務部門也會互相比較，評級結果不公正，豈止是不服氣，還要打官司告你。因為你讓我貼了一個平臉而不是微笑或大笑，影響了食客的心情和對食品安全的信任，店家會把本來是其他因素造成的客流減少、收入降低歸結到笑臉、平臉上。

　　老百姓要求食品安全管理，目前還真沒有達到分出三個等別的程度和必要。五星級酒店的餐飲也許公示牌上都貼著笑臉，但老百姓腰包裏的錢只允許進貼著平臉的餐館。一般地説，食品安全等級與食客掏錢多少是成正比關係的。當然也有例外，食客掏錢多也未必安全，就像前一陣子鬧的“血燕風波”。

　　食品安全監管的重點應當放在市場準入，完全徹底的“一票否決”，不安全的食品根本不準出售，不具備食品安全條件的餐飲服務單位根本不準從事這項工作。老百姓出外就餐，有國家食品監管部門必須保證我們隨便上哪一家餐館，食品安全都沒有問題。如果國家食品藥品監管部門已經做到了能夠保證所有餐館食品都是安全的，還有很多工作人員有剩餘精力沒處打發，主動去抓一抓食品安全分級工作，在不過多消耗納稅人稅收、不過多給企業增添負擔的前提下，也不失為一件好事。現在是地溝油、瘦肉精等等搞得基本食品安全保證都不盡如人意，忙著去搞錦上添花的食品安全分級，貼什麼大笑、微笑、平臉，我看應當首先給食品安全監管部門貼個平臉。J012