今年，寧夏自治區銀川市將以水資源配置、節約和保護為重點，實施最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”，從制度上推進經濟社會發展與水資源、水環境承載能力相適應，保障該市經濟社會可持續發展。

　　實行用水總量控制

　　經調查評估，銀川城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%。為加強源頭控制，銀川于2011年清理、搬遷水源地內企業4家，申請農村環保專項資金264萬元，實施了60處農村集中式水源地保護工程。

　　在此基礎上，該市將科學制定各類水源的用水總量控制紅線，採取嚴格規劃管理、控制流域和區域取用水總量、實施取水許可和水資源有償使用、加強水資源統一調度和地下水管理等措施，確保水資源合理配置、永續利用。

　　推進節水技術改造

　　該市將大力推進節水技術改造、提高用水效率，並以不斷拓展計劃用水管理範圍、強化用水定額管理效能為手段，深化節水基礎設施建設、全面加強節約用水管理，使有限水資源發揮出最大效益。

　　銀川已有100多家二次供水單位，為促進用水大戶加快節水設施改造，2010年起，該市對非居民用戶實行計劃用水管理，對超計劃用水戶，以“累進加價”來加倍繳費。據市節水設施推廣中心負責人介紹：目前，銀川市已將506家非居民用水計劃用水單位納入管理。

　　為確保二次供水衛生安全，銀川今年將改造老舊街巷25公里給水管網。同時，該市對二次供水試行監控管理，條件成熟時將在全市推廣。另悉，《銀川市二次供水管理辦法》和《特殊行業用水管理辦法》已草擬完成，將報銀川市政府審定。

　　嚴控入河湖排污總量

　　銀川市將通過嚴格水功能區監督管理、加強飲用水水源保護和推進水生態系統保護與修復，切實改善水環境，提高水資源承載能力。

　　該市加強水功能區限制納污紅線管理，嚴格控制入河湖排污總量。同時，建立相應的責任與監督考核機制，為落實最嚴格水資源管理制度提供有力支撐。

　　為加大監管力度，該市住房和城鄉建設局已將城市供水節水行政執法權委託節水設施推廣中心執行。為加強監督，銀川市人大常委會將聘請社會監督員參與飲用水水源地保護監督。

　　劉薇