本網訊 2011年以來，長春市努力為經濟平穩較快增長打造良好軟環境，積極應對形勢變化，圍繞落實“三化”、“三動”等重大戰略，構建工業和服務業雙拉動增長路徑，促進開發區、城區、縣域三大板塊協調發展，持續開展優化政務環境、城市環境、執法環境、治安環境和人文環境五個攻堅戰。

　　啟動實施百日集中審批

　　據了解，2011年長春市固投增長30.3%。著力打造開發區軟環境平臺，長春興隆保稅區于去年12月獲批。在經濟不利形勢下，去年地區生産總值突破4000億大關，全口徑和地方級財政收入分別達到803億元和288億元，增長42.6%和59.6%；規模以上工業總産值達7005億元，增長22.9%，主要指標增幅繼續位居副省級城市前列。特別值得一提的是，在各地競爭激烈的情況下，長春在東北省會城市中率先拿到“全國文明城市”牌子，軟環境也是重要測評指標，創城成功與我們始終注重抓好軟環境密不可分。

　　抓軟環境建設，必須突出服務項目建設和企業發展。圍繞推動重大項目落地，把左右全市經濟形勢的150個重大項目納入綠色通道，啟動實施百日集中審批、百日集中開工“雙百工程”，推動項目儘快開工、達産。圍繞保障企業平穩發展，實施骨幹企業扶持工程和中小企業成長工程，採取BT、設立貸款擔保風險補償基金等方式融資，為48戶企業貼息，撬動貸款14.6億元，創造産值65.3億元。去年一年新增納稅超千萬元企業115戶，佔總數455戶的四分之一。對全市經濟有突出貢獻的企業進行重獎。圍繞扶持個體工商戶發展，兩次提高個稅起徵點，減免個體工商業戶、小微企業稅費4億多元，近5萬戶經營者受益，起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　量化46個部門

　　行政執法自由裁量權

　　據介紹，長春市實施規範性文件監督管理制度，全力落實省紀委“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”工作要求，對268件規範性文件開展廉潔性評估，量化了46個部門行政執法自由裁量權。實行市級領導、部門聯絡包保重大項目和重點企業責任制，市委、市人大、市政府、市政協48名市級領導，分別包保一個重點項目和一戶重點企業，從招商、建設各個環節入手，直接幫助解決具體問題。

　　同時，長春市強化民生涉軟問題問責制，下大力氣整治“暖房子”、徵地拆遷、企業改制、安全生産、醫藥購銷等領域突出問題，維護群眾合法權益。完善軟環境建設考核評價制度，深入開展“三滿意”機關創建、“萬人評議機關”活動，連續兩年排名靠後的單位，由市委書記和紀委書記對負責人進行誡勉談話。強化涉軟案件查處機制，去年立案51起，給予黨政紀處分55人，公開曝光10起典型案件。長春市十二次黨代會又明確提出，把優化軟環境作為黨風廉政建設重點來抓，今年將集中開展以倡導“快、實、細、新”，整治“虛、拖、懶、散、庸”為重點的機關作風建設年活動。