新華網哈爾濱４月１6日電（記者 王子辰）為促進城市人口與經濟社會資源環境協調發展，黑龍江省將在２０１２年將推進流動人口《居住證》“一證式”管理試點，對流動人口提供“一站式”的無差別均等化社會服務。

　　根據黑龍江省人民政府２０１２年下發的《關於加強城市人口工作的若干意見》，“均等服務”是該省城市人口工作的主要任務之一，其核心是對流動人口實行屬地化管理和無差別均等化社會服務，使其與常住人口享有同等的人口計生公共服務和家庭發展的權利保障。在農民工流動較為集中的地區建立農民工綜合服務中心，為流動人口提供“一站式”服務。多渠道、多形式改善農民工居住條件，鼓勵採取多種方式將符合條件的農民工納入城市住房保障體系。同時，要確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。

　　該省還將推進流動人口《居住證》“一證式”管理試點，對流動人口生存發展狀況、分佈進行動態監測，在重點地區建立流動人口監測點，開展流動人口服務管理的區域協作。加強城鄉結合部、城中村、工礦企業所在地、新建住宅區、流動人口聚居地社區人口工作，實現管理服務的無縫隙和全覆蓋。並依託流動人口管理服務中心、辦證中心、勞動就業社會保障中心等單位，對流動人口提供法律政策、宣傳教育、避孕節育等“一站式”服務。

　　此外，黑龍江省還將整合社會資源，推行人口工作的“全員負責制”：將社區人口工作納入建設百個專業化社區服務實驗基地、招聘千名專職社工和定向培養萬名職業化社區服務人才的“百千萬工程”。城市街道辦事處在編制內至少明確１名專兼職人口工作人員，將把流動人口服務管理所需經費納入同級財政預算，為實現市民化服務提供財力保障。街道及所屬社區應成立流動人口服務管理站，流動人口較為集中的社區按工作需要配備流動人口工作協管員。