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區域試點也是宏觀經濟預調微調

發佈時間:2012年04月16日 03:21 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 | 手機看視頻


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  今年宏觀經濟政策的基調是預調和微調。不過,按照習慣理解,既然是宏觀經濟政策,焦點會聚集在貨幣政策和財政政策上。比如,存準率或者存貸款利率等等。的確,在貨幣政策工具上,同樣會有一些預調和微調的動作,但從最近兩個月的政策動向看,區域經濟試點成為經濟政策的一個亮點,並對證券市場産生了深刻影響。

  3月出臺了溫州金融綜合改革試驗政策,結果跟此相關的上市公司股價大幅上揚。如短期內只有溫州銀行股份的浙江東日,平時股價4元、5元毫不起眼,但最近猛烈飆升到10元,股價實現翻番;決定發起成立小額貸款公司的嘉欣絲綢,短期升幅也有50%。而本週四深圳本地股出現大幅上揚,也跟深圳將成立“前海金融新區”的傳聞有關係。消息還未正式公佈,但當天有15隻相關上市公司的股票出現漲停。區域試點給市場帶來的影響值得注意。

  區域經濟試點其實也不是什麼新鮮的事。不過,跟以往多次提到的區域經濟概念不同,這次的區域試點是在宏觀經濟預調和微調的大背景下展開的。從以下三個方面來看,不同於以往的區域經濟概念。

  第一,傳統的區域經濟概念主要集中于生産領域。比如,皖江經濟帶,西海經濟開發區,甚至更為廣泛的西部開發概念等等,重點集中在産業規劃和生産經營領域。而這次溫州和深圳的區域試點,重點是金融領域。在宏觀貨幣政策沒有

  大的變化這一背景下,給一些金融矛盾比較突出的地方更為寬鬆的政策,成為這次區域經濟試點的一個重要特點。

  第二,選擇的地區都是改革開放的前沿地帶。無論是溫州還是深圳,在過去的30年改革開放中,都是先行先試的地區。過去的“先行先試”,為這些地區的企業家和管理者提供了接受新事物、迎接新挑戰的豐厚土壤。這次在這些改革前沿地區再次展開金融試點,除了有實際金融領域的強烈需求之外,也有管理和政策方面的考慮。這跟以往的區域經濟開發和開放政策是不同的。

  第三,在宏觀經濟政策很難有大的作為這一背景下,對部分區域進行政策試點,能夠有效解決一些實際經濟困難。持續實行了兩年多的緊縮政策,給實體經濟的增長帶來了很大壓力。但從另一個角度看,由於貨幣投放數額巨大,前兩年的投資規模也有一波超常規地增長,加上國際能源價格的上漲,這都給物價形勢帶來了很大的困難。所以,宏觀政策要在總量上放開或者緊縮,操作的空間並不大。在這樣的背景下,對一些局部金融問題比較突出的地方適當放開,是一個具有戰略意義的政策舉措,也是預調、微調基調的具體體現。

  從整個經濟大局出發,溫州和深圳的金融創新試點有著深刻的背景,它可能給證券市場帶來的影響值得我們高度關注。(瀚民)

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