本報訊（記者竇紅梅）為加強資本市場誠信建設，中國證監會起草了《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法（草案徵求意見稿）》，並計劃年內正式出臺。昨天，證監會相關負責人表示，徵求意見稿要求建立誠信檔案制度。今後，投資者和社會公眾可對相關信息按規定進行查詢。

　　根據徵求意見稿，中國證監會將建立“證券期貨市場誠信檔案數據庫”，全面歸集證券期貨市場相關的監管執法、自律管理和司法等公共誠信信息。

　　今後，證監會還將推出誠信信息的公開和查詢制度。據介紹，目前，一些行政處罰、市場禁入、保薦人相關監管措施和行業紀律處分決定已對外公開。

　　下一步，擬拓展公開的監管措施信息的範圍還包括：對從事非法證券活動的機構及人員，財務顧問機構及其主辦人，律師、會計師等證券期貨服務人員及其機構採取的監管措施等。

　　此外，對於沒有公開的誠信信息，意見稿規定，實行申請查詢的制度機制，市場主體可以按規定申請查詢本人或相關主體的誠信信息。而針對廣大投資者和社會公眾對上市公司不履行分紅、資産重組等公開承諾較為不滿的情況，將對上市公司公開承諾履行情況統一公示，並加強監督、制約。

　　證監會相關負責人表示，以誠信檔案為基礎，努力使違法失信者付出代價、受到制約；在業務創新、試點中，對一貫誠信者予以鼓勵、支持；在常規監管、檢查環節，根據監管對象的誠信狀況做出差異化安排，對違法失信記錄多的市場主體重點關注；對於負有特定誠信責任的保薦人、律師、會計師等仲介服務機構和人員違法失信的，除依法處罰處理外，還將出具誠信關注函，提示關注其執業、從業情況；發審委委員等委員和專家遴選，實行存在失信記錄“一票否決”等。

　　據了解，徵求意見稿還設定了誠信信息的效力期限。一般違法失信信息的效力期限為5年，因證券期貨違法行為被行政處罰、市場禁入、刑事處罰類信息的效力期限為10年，超過效力期限的不再通過誠信檔案公佈、披露和對外接受查詢提供。

　　想查詢相關信息有何手續？徵求意見稿規定，申請查詢本人誠信信息要查驗身份證件，查詢他人誠信信息要查驗他人簽字同意文件；查詢結果不得洩露或提供他人使用，不得進行以營利為目的的使用，不得用於其他非法目的。

　　同時，徵求意見稿規定，誠信信息屬於國家秘密，其他公民、法人或其他組織商業秘密及個人隱私的，不予查詢。