抓發展必須抓黨建，抓黨建必須抓基層。磐安作為欠發達地區，農村基層黨建要提高科學化水平，要重點突出以下四個方面：

　　一是以加強農村黨組織書記隊伍建設為重點，不斷提高農村基層幹部的素質能力。要以深化完善“先定事、後選人、再踐諾”創業機制為主線，全面開展領頭雁培育行動，全縣將重點培育100多名示範村黨支部書記隊伍，強化示範引領作用；要深化完善辭職、歇職制度，及時調整不勝任村幹部；要健全村幹部基本報酬穩定增長機制，不斷拓寬晉陞渠道，確保村幹部合理的政治經濟待遇。

　　二是以加強黨的先進性和純潔性建設為重點，不斷激發農村黨員隊伍的生機活力。全面開展黨員質量提升行動，深化先鋒行動承諾制度，引導廣大黨員立足崗位創先進、爭優秀。探索建立發展黨員群眾推優、測評、票決等機制，著力解決近親繁殖和長期不發展等突出問題。進一步加大對違法違紀黨員的紀律處分和不合格黨員的處置力度，切實保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

　　三是以推進農村基層民主政治建設為重點，不斷規範基層黨組織的執政方式。深化完善“兩優三強”村級組織運行機制，全面落實《浙江省村級組織工作規則（試行）》，以推行“五議兩公開”村級重大事項決策機制為突破口，著力規範村務民主決策、民主管理和民主監督程序，進一步理順村級組織關係，積極探索村情預警機制，不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

　　四是以推進服務型基層黨組織建設為重點，不斷提升基層黨組織的服務能力。充分發揮城鄉“雙百結對”、“三聯幫扶”等黨建資源優勢，切實把增強農村黨組織服務功能作為共建目標，把發展壯大村級集體經濟作為共建重點，健全完善“村賬鄉管民監督”制度，深入推進區域化黨建工作，調整優化農村黨組織設置，不斷加強服務平臺信息化建設，進一步提升農村黨組織服務發展、服務群眾、服務黨員的能力水平。