原告馬某的父親在工作中突發疾病，後一直住院治療，並處於昏迷狀態，原告多次和父親所在單位協商此事，一年後，原告向人保局申請工傷，人保局以超過一年時效為由不予受理，原告不服，一紙訴狀將人保局告上了法庭。4月13日，河南省商丘市睢陽區人民法院審結了此案，依法判決撤銷人保局作出的不予受理決定。

　　原告馬某訴稱，原告的父親馬某某于2010年3月1日在河南省夏邑縣某鄉衛生院上班期間突發性昏迷，在夏邑縣人民醫院和省人民醫院住院治療，出院後向被告人保局申請工傷認定，而被告以申請超過一年不予受理。原告的父親自發生事故後，一直住院治療，並處於昏迷狀態，且衛生院和原告一直在協商此事，原告也不知道可以申請工傷。綜上，原告的申請不能認定為超過了一年時效，為保護合法權益，提起行政訴訟。

　　被告人保局辯稱，一、原告馬某的父親馬某某于2010年3月1日發病，而在2011年12月2日才向我局提出申請，根據《工傷保險條例》的規定，該職工未在規定的發生事故一年內提出工傷認定申請，所以不予受理。二、原告父親生於1949年7月10日，于2010年3月1日生病，已達到法定退休年齡，與第三人衛生院不存在勞動關係，而是勞務關係，不在工傷認定受理範圍內。

　　法院審理後認為，《工傷保險條例》第十七條第二款關於一年的規定，應理解為時效制度，存在中止、中斷的事由和情形，原告向被告遞交工傷認定申請書及相關證據材料後，被告人保局未依法審查原告的申請是否有導致申請時效中止、中斷的事由，即以申請超過一年時限為由，製作不予受理通知書並向原告送達，屬於適用法律錯誤，違反法定程序，依法應予撤銷。根據《行政訴訟法》的規定，遂作出上述判決。 (宋國強)