斯洛文尼亞地處歐洲巴爾幹地區西部,是一個人口200萬的歐盟國家。2011年歐洲再次陷入債務危機,斯洛文尼亞因為財政赤字較低而未出現債務違約問題。但是進入2012年以來,歐洲整體經濟復蘇緩慢,周邊國家經濟倒退現象明顯,斯洛文尼亞經濟也出現了較大的問題。

　　以揚沙為總理的斯洛文尼亞新一屆政府于2月間宣誓就職後,推出了一系列的經濟緊縮政策。除了對政府部門進行大部制改革,減少公務員數量,還大刀闊斧地對社會公共部門裁員。政府還推動立法,降低最低工資標準,減少養老金提取比例,削減醫療保險覆蓋範圍。同時,政府還提高社會零售領域的增值稅比例,以增加財政收入,減少日益見長的赤字。

　　斯政府推出的緊縮政策不無例外地影響到了大多數平民的生活,遭到的反對之聲此起彼伏。例如政府與行業工會談判要求減少工資和改革分配方案的過程中,政府要求平均減少工人工資13%左右,而工會則認為這是政府從工人身上“揩油”,堅決反對政府的政策。在雙方無法談攏的情況下,代表著數十萬公共部門工作人員的數個工會組織了大規模的罷工行動,向政府表明降低工資是不可接受的。當地媒體評論説,雖然斯洛文尼亞人並沒有像希臘人那樣,數十萬人上街遊行示威,但是斯洛文尼亞面臨的困境已經跟希臘差不多。斯洛文尼亞經濟在歐盟中一直處於中等水平,但目前斯緊縮政策下百姓的生活已經“淪落”到很多窮國的水平。

　　就教育系統為例,斯洛文尼亞實行的是全免費政策。學生從幼兒園開始到大學畢業,家長基本不用掏一分錢。當然,家長們要負責的是孩子上學的交通和在校的飲食費用。雖然看起來這兩筆費用比起學費來簡直是九牛一毛,但最近斯洛文尼亞全國普遍出現的兒童輟學現象卻表明,這“一毛”現在也成了負擔。據斯教育部門統計,在過去的一年裏,大約有百分之十左右的幼兒園兒童和低年級小學生輟學,原因是家長們付不起每月大約一百歐元的校車費用。幼兒園兒童午餐現在每天都要增加“一片麵包”,原因是這些兒童在家裏得不到足夠的食物。這些現象背後的真正原因是家長失業,導致收入大量減少,以至於無法正常撫養孩子。

　　從2010年底到2012年初,斯全國失業率一直持穩定上升趨勢,特別是在一些人口數萬的小城鎮,失業人口甚至達到了勞動人口的一半。由於政府不得不採取緊縮政策,企業和社會公共部門不得不跟著裁員,導致失業率居高不下。沒有經濟來源的百姓更加節衣縮食,使得國內消費不斷減少。這對於一個並非以出口拉動經濟的國家來説更是雪上加霜。在另一方面,斯老齡化程度非常高,國家勞動人口對老人的供養比例接近一比一,這意味著每增加一個失業人口,就有一個老人的養老金受到威脅。為此墊付支出的還是政府財政,從而導致政府賬戶捉襟見肘。

　　有當地經濟學家指出,緊縮政策無疑是政府在目前財政緊張的情況下避免債務違約的無奈選擇,但對百姓生活和心理的影響是長期的。特別是對馬上就要畢業的優秀學生來説,等待他們的並不是一個舒適的生活環境,而可能是長期失業的窘境。但是,這种經濟層面的陣痛,是一個高福利國家在面對經濟困境時必須接受的挑戰。

　　實習編輯：李梅芳 編輯：賈茹