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記者今天從在中國法學會舉辦的國家反拐行動計劃評估工作專家研討會上了解到,我國第一個國家反拐行動計劃《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃》將於今年結束。國務院反拐部際聯席會議辦公室將組織開展對第一個反拐行動計劃的終期評估工作,並&&起草下一個5年反拐行動計劃。
據介紹,首個5年反拐計劃實施4年來,我國反拐工作在法律政策、協調機制、懲治犯罪、受害人保護、國際合作等方面都取得了長足進步。
公安部刑事偵查局打拐辦主任陳士渠表示,將通過評估掌握各部門、各地區實施行動計劃的情況,實事求是地反映我國反拐工作總體狀況,將卓有成效的、成熟的工作機制以法律法規、部門規章的形式固定化；針對實施中遇到的困難和問題,提出建議,為制定和完善相關政策措施提供依據；針對拐賣犯罪出現的新情況、新特點,提出相應的應對措施,為下一個5年計劃的制定和實施奠定良好的基礎。
打擊買方市場成為與會專家學者熱議的焦點。中國法學會課題組有關專家指出,刑法規定的拐賣犯罪的保護對象僅限于婦女、兒童,無法對男性被害人的權益給予有效保護。另外,拐賣行為方式局限在拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉6種,難以應對不斷變化的拐賣人口犯罪手段。
與會專家學者普遍認為,打擊買方市場的法律尚需完善細化。也有專家提出,有必要就反人口拐賣進行專門立法。
會議還對我國2009年12月26日批准加入巴勒莫議定書後的法律修訂工作進行了研討,以進一步完善我國涉拐法律,加強反拐法治建設。
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