南海局勢持續升級。

　　11日，菲律賓政府宣佈，菲方的一艘軍艦 “在黃岩島海域試圖抓捕非法捕撈的中國漁民”時，與中國海監船發生對峙。目前，中國海監編隊仍在黃岩島海域監視，環礁湖內中國漁民情況安全，情緒穩定。

　　“菲律賓此舉的目的是進一步宣示南海主權，使其非法佔領南沙群島的部分島礁合法化。此舉也是一種試探，中國對黃岩島的主權無可爭辯，中國海監船必須對其加以回應，但為了防止事態失控，行動又必須謹慎。”中國社科院邊疆中心副主任李國強研究員12日接受經濟導報記者採訪時説。

　　接受導報記者採訪的多名專家均表示，目前，中菲發生戰爭的可能性不大，但如果菲律賓一意孤行，不排除軍事衝突的可能。

　　菲律賓“攪南海”原因有三

　　菲律賓近來在南海問題上動作頻頻。3月，菲律賓宣佈我國中業島為其領土，並表示將繼續在中業島修建碼頭。此後，菲律賓媒體又報道稱，菲律賓已經與越南達成協定，計劃未來在南海進行聯合軍演並在兩國的海上邊界共同進行巡邏。東盟峰會期間，菲律賓總統阿基諾再次試圖將南海問題加進議程，但並沒有得到多數東盟成員國的支持。

　　對此，李國強認為，菲律賓在南海問題上不斷提高聲調的原因有三。第一，菲律賓是美國的盟友，有其支撐，而且其又跟日本、部分東南亞國家就南海問題達成一些協議，增強了他們在南海同中國抗衡的底氣。菲律賓認為，他的行為會得到國際社會的支持、同情。第二，菲律賓此舉可以迎合其國內的民族主義情緒，維持國內社會穩定。第三，南海特有的戰略地位和戰略資源這兩大要素，使中菲兩國對其的關注超出了以往任何一個歷史時期，圍繞主權、管轄權、海洋權益問題的爭端不斷白熱化。

　　“菲律賓的舉動很奇怪，一方面他想搭中國經濟增長"快車"，希望中國增加投資、開放旅遊，另一方面，其在南海問題上卻步步緊逼。”中國南海研究院副研究員鄭澤民12日接受導報記者採訪時表示，隨著中國實力的提升，周邊國家威脅感加劇，加上中國近期加強在南海的維權頻繁，菲律賓非常緊張。

　　中國和越南早前就南海問題達成原則協議，菲律賓對此提出抗議。在南海問題上，菲律賓認為，這一地區主權爭端涉及多個國家，應採取多邊而非雙邊討論解決，菲律賓害怕中國在南海問題上“各個擊破”。另外，菲律賓的能源巨頭是總統阿基諾的親戚，南海爭端可能會涉及到阿基諾的家族利益。

　　鄭澤民分析，儘管菲律賓態度看似強硬，但兩國實力差距明顯，菲律賓應好好掂量掂量自己，這次中菲主權鬥爭應該不會走得太遠。

　　“南海問題上，美國因素所佔比例很大。美國想要遏制中國的發展和崛起，維持其超級大國地位。”鄭澤民説，“但美國和菲律賓並不是一體的，菲律賓與美國簽訂了"來訪部隊協議"，該協議本身就損害了菲律賓主權；而且，美國雖然想在南海問題上牽制中國，但其在面對許多國際問題時，需要中國支持、配合，美國需要全面權衡中美關係。”

　　鄭澤民分析，需要或者不需要中國支持、配合時，美國的南海政策就會發生變化。我國需要進一步發展政治、經濟、文化、軍事等綜合實力，縮小兩國差距，加大美國插手南海問題的成本。