為貫徹中央和市委關於黨代表大會代表任期制有關精神，落實“每一位代表任期內至少參加一次培訓”的工作要求，進一步提升黨內民主理論素養和代表履職水平，4月10日下午，金山區舉辦區第四次黨代會代表培訓班，邀請市委組織部副部長馮小敏為黨代表作《黨代表任期制輔導報告》。

　　馮小敏從黨的民主集中制的高度，深入分析黨內民主的極端重要性。他指出，黨內民主是黨的生機與活力的源泉，集中統一是黨的力量保證，民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，這是總結我們黨的歷史經驗得出的科學結論。黨代表任期制是民主集中制的一項重要內容，推進黨代表任期制不僅是對民主集中制的發展完善，更是新時期提高黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措。

　　馮小敏結合上海市的實踐探索，介紹了黨代表的權責及其履職特點。他指出，黨代表任期制暫行條例賦予黨代表的權利和職責主要體現在參與權、選擇權、提議權、知情權和監督權等方面，黨代表履職的主要途徑包括提案（提議）、列席黨委全會、參與重要情況通報、參與重要事項的徵求意見、開展調查研究等。上海在探索和深化黨代表任期制工作的實踐過程中，還創設了黨代表聯絡基層社區、定時定點開展接待活動、黨代表大會期間的提案活動、開展網上提議等新機制。

　　對如何當好黨代表，馮小敏提出了增強代表意識、提高自身素質、加強調查研究、不辱代表使命等四個方面的要求。強調黨代表要模範遵守黨章，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，密切聯絡黨員群眾，自覺接受黨員群眾的監督；要深入調研，把握實情，認真負責地反映情況，盡心盡責地解決問題；要敢於和善於建言，自覺加強理論、政策、法律法規等方面的學習，切實提高履職能力。

　　報告會之後，召開中國共産黨上海市金山區代表會議，會議選舉産生15名金山區出席市第十次黨代會代表。