“小吏大貪”警示財政資金監管_新聞臺

　　□胡錦武

　　引起社會廣泛關注的江西鄱陽縣近億元財政資金被侵吞案涉案人、鄱陽縣財政局黨組原副書記程四喜，近日被法院以玩忽職守罪一審判處有期徒刑3年6個月。去年初，財政局工作人員李華波等在累計侵吞財政資金9000多萬元後逃往境外。

　　近年來，類似案件屢見不鮮。雲南省財政廳農業處原副調研員陳銳平套取國家648.5萬元財政扶持資金；廈門市一名鎮會計陳伯偉以徵地拆遷補償款名義套取財政資金1800萬元。這些案件的共同特點是，“小吏大貪”，而且禍害的是財政資金。

　　“小吏大貪”頻發，涉案金額動輒成百上千萬元，作案手法卻往往大同小異，背後是財政資金監管上一些共性的弊病。違反國家法律規定私設的“賬外賬”、“小金庫”由於其高度隱蔽性，難以得到有效監督，往往成為了滋生犯罪的“肥沃土壤”；一些單位貌似嚴謹的財政資金管理方式，實則漏洞百齣，以致收款不入賬、偽造文件私蓋公司印章等簡單的作案手段屢屢奏效。通過盜取網上銀行付款密匙、利用網上銀行秘密轉賬等高科技手法作案，更是屢試不爽。

　　堵住財政資金管理漏洞，須多管齊下，才能做到防微杜漸。首先要做到“財權”分散，互相監督，杜絕財會人員一人製作賬目、保管印章和支票的情況發生；其次要嚴格執行財務公開等管理制度，源頭治理“小金庫”，定期將單位資金收支情況予以公示，接受職工乃至外界群眾的監督；同時還應加強紀檢、監察、審計、檢察機關之間的聯絡協作，形成查處懲治合力，從而讓國家財政資金真正“安枕無憂”。（據新華社）