全國首個整市推進高産創建地區山東省德州市傳來消息：當地的5萬畝小麥高産創建示範區平均畝産、10萬畝玉米高産創建示範區平均畝産均再創新高，成為山東省面積最大、單産水平最高的糧食生産示範區。

　　整建制推進高産創建的目的是通過技術集成推廣，實現良種良法結合、農機農藝融合，示範帶動大面積平衡增産。這表面上看是由點到面擴大規模的過程，實質上是轉變生産組織方式的過程，必須立足當地實際，在規劃佈局、技術服務、整合資源等多個關鍵環節進行集成創新。

　　作為地處魯西北、基礎條件並不太好的地市，德州能在更大範圍內實現集中連片和統一管理，在高基數上促進産量再創新高，難度相當大。不僅需要解決整建制推進過程中遇到的創建效果打折扣、技術力量不到位等難題，更需要解決資源整合、土地利用等其他問題，很需要下一番功夫。德州的經驗説明，“底子薄”地區想創高産，必須從大規劃、大推廣、大聯合方面切入。

　　“大規劃”有利於解決擴大易變形問題。以前的高産創建萬畝示範片都安排在基礎條件好、發展潛力大、群眾積極性高的地區，創建效果十分顯著。如今，要搞整建制推進，勢必要擴大到基礎條件不太好的地塊，這就需要部分地區立足實際，實行統一規劃，分步實施。在示範佈局上，先建小的高産創建示範區，帶動整個地區建立大的糧田整體實施高産創建。在技術路線上，實行從易到難、分步解決的辦法，先從供種、植保、收穫等容易統一的環節入手。

　　“大推廣”有望解決農技推廣問題。農業技術人員不夠用，技術服務跟不上，是制約整建制推進的一個主要因素。以德州市陵縣為例，當地平均每個農技推廣人員要負責指導2萬畝土地，任務相當重。對此，德州採取的辦法是，把農技人員從鄉鎮剝離出來，成立區域站，實行統籌調配，加強一線推廣力量，增強技術服務能力，做到了全縣900多個村，村村都有農技員包片指導，確保技術指導及時到位。這啟示我們，整建制推進高産創建，必須樹立“大推廣”的理念，統籌技術力量，提高技術服務到位率。

　　“大聯合”能夠解決獨木難成林問題。整建制推進要跨鄉鎮、跨區縣進行，要整合不同部門的項目投入，還要吸引種糧大戶、農機大戶、合作社、龍頭企業等社會力量參與，協調工作任務很重。“大聯合”的經驗是實施“一把手”工程，成立當地農業部門領導為首的高産創建推進委員會，定期交流情況、督促檢查、總結表彰，構建一套長效工作機制，整合資源，形成合力。這樣聯合之後，部門工作上升為政府行為，再擴大為社會行為,整建制推進高産創建工作能夠得到多個部門、多個鄉鎮、多種主體協力通力合作，有利於在實踐中取得更多成效。