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數據利益不除 統計造假難絕

發佈時間:2012年04月13日 17:44 | 進入復興論壇 | 來源:《大眾日報》 | 手機看視頻


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  國家統計局局長馬建堂日前表示,在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗,懲治預防在統計上弄虛作假是統計系統廉政建設的首要任務。對此,有學者表示,各地數據造假的情況較多,特別是在經濟狀況不好的地區,“這種現象太普遍了,調研時就能看到”。(4月10日《新京報》)

  對於統計領域的數據造假問題,馬建堂局長可謂深惡痛疾。今年2月14日,馬建堂發表公開信,要求企業對任何暗示、授意甚至強令企業虛報瞞報、偽造篡改統計資料的行為,應堅決予以抵制,並積極進行舉報。4月6日,針對媒體報道《經濟數據造假?地方政府設置事前審核》,馬建堂批示各地不得干預企業數據上報,確保企業真實、獨立上報統計數據。

  數據統計是實行科學決策和有效管理的基礎性工作,也是認識國情、民情,制定政策、規劃的重要依據。這就要求統計數據必須客觀嚴肅和真實,但一些地方為何會干預統計數據上報?因為,對於不少地方而言,相關統計數據不僅是一個簡單的數字,還摻雜著地方官員個人的虛榮心和政績的功利性成分,以至於不惜冒國家和集體利益受損風險,誇大事實、隱藏問題。

  進一步説,統計數據造假的內在邏輯就是“官出數字,數字出官”。一方面,由於當前統計部門獨立性不強,高度依附於行政部門,讓行政部門在統計數據上造假有著良好的先決條件和可乘之機;另一方面,當前對官員的評價考核機制仍然過度依賴於數字,這就使得一些地方官員為了獲取更耀眼的數字“按需報數”迎合上級,作為邀功或是升遷的“墊腳磚”。

  正因為如此,近年來的官方統計數據“打架”屢見不鮮。2005年3月,時任國家統計局局長的李德水披露:上一年各省區市上報的全年GDP匯總數據比國家統計局公佈的GDP增速高出3.9個百分點,總量差距高達26582億元。(2005年3月11日新華社)而在“打架”背後則是越趨嚴重的“浮誇風”,據統計顯示,僅在2003年的統計執法大檢查,全國共查出統計違法行為62000多起。

  要打破“官出數字,數字出官”的怪圈,還原真實的數據,一是要不斷強化統計機關的獨立性和自主性,同時要加強對統計數據造假者的監督和問責,給“官出數字”設置重重障礙;二是要建立健全科學合理的幹部考核評價體系,剝離依附在“數據”上的官員現實利益和權力訴求,讓“數字出官”沒有現實依據。這樣,不僅官員不能隨意在統計數據上造假,也沒有任何造假的必要。

熱詞:

  • 數據
  • 打架
  • 浮誇風
  • 統計系統
  • 2005年
  • 新京報
  • 統計數據
  • 國家統計局
  • GDP
  • 企業數據