近日，國際能源署(IEA)執行幹事瑪麗亞 范德胡芬發表簡短聲明説，全球油市持續緊張，油價高企，該機構將密切跟蹤市場和協調各國行動，準備在市場條件合適情況下進行干預。

　　無論IEA的態度如何，即將開始總統大選的美國和法國都很有可能釋放石油戰略儲備，打壓目前高企的油價。

　　最重要的原因是今年為美國大選年，高漲的油價對執政的總統來説絕對不是好事。自從去年12月31日美國總統奧巴馬簽發了制裁伊朗的措施之後，原油價格便一直在上漲，美國的汽油銷售價格已經超過4美元/加侖。事實上，油價已經成為共和黨攻擊奧巴馬的一個重要理由，甚至有共和黨參選人稱，如當選總統就把油價拉低到2美元。有民意調查顯示，有68%的受訪美國民眾不滿總統奧巴馬對汽油價格高企的處理手法，而感到滿意的人僅有24%。此外，今年還是法國大選年，所以美、法兩國都有動力釋放戰略儲備來控制油價水平。

　　另一方面，目前世界經濟復蘇乏力，特別是歐洲整體經濟增長狀況不容樂觀，去年第四季度歐元區經濟負增長0.3%，今年一季度負增長可能性同樣非常大。可以説，歐洲現在面臨著經濟衰退的可能。在世界經濟一體化的大背景下，如果油價繼續向上，突破150美元/桶，脆弱的世界經濟復蘇過程就會夭折。

　　從這兩方面考慮，即便遭到個別國家反對，美、法兩也會很有可能採取行動釋放石油儲備，打壓國際油價。從主觀上講，這樣可能對奧巴馬和薩科齊連任總統有利；從客觀上講，對世界經濟保持復蘇趨勢也是利好消息。

　　無論是IEA，還是美法等國單方面採取行動平抑國際油價，對於中國來講都是好事，因為這有利於世界經濟復蘇，也有利於減輕中國石油進口負擔。去年中國支出了1996億美元進口石油，佔到中國使用石油總量的56%，這對中國來講是個不輕的負擔。假如油價漲過140或150美元/桶，國內油價就將不再停留在8元，而會突破10元大關。

　　但對於國際石油價格，近期關鍵的問題依然是美國以及以色列是否會在伊朗問題上採取戰爭行動。一方面伊朗是世界上很重要的産油國之一，另一方面，伊朗掌握了只有21英里寬的霍爾姆斯海峽，世界上40%的油都要經過這一海峽。波斯灣緊張的局勢不緩解，近期油價上漲的動力就很難消除。

　　不容忽視的是，美、法等國主張釋放能源儲備石油儲備只能治標，治本還是應當解決伊朗的問題。美伊等國應該按中國政府一貫主張，即要通過談判解決伊朗核問題，而不是進一步加劇緊張局勢。這才是解決原油價格過高的治本之策。

　　而對於中國來説，從國際能源署越來越積極地影響國際油價的趨勢來看，中國應該逐步創造條件加入國際能源署。因為中國作為一個石油消費大國，應當在其中發揮作用。但中國現在的石油儲備只夠用40天，還沒有資格加入國際能源署，離國際能源署對成員國90天原油儲備的要求還有一段距離。在今天看，90天標準制定得不是沒有道理，中國必須朝這個方向努力。

　　（作者為清華大學中美關係研究中心高級研究員）

　　來源：中國能源報