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國務院昨天發出“國家人口發展‘十二五’規劃”，“十二五”期間，全國總人口將控制在13.9億人以內，人均預期壽命達到74.5歲。此外，我國還將研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法。
規劃指出，“十二五”是我國人力資源最為豐富的時期，勞動年齡人口總量達到峰值，此後緩慢下行，人口撫養比在經歷40多年下降後開始上升。
隨著20世紀50年代第一次生育高峰出生人口相繼進入老年，“十二五”期間我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上，總量將突破2億，老年人口出現第一次增長高峰。
隨著産業轉移的加快、中西部城市群的發展，人口流動遷移呈現出新的特點，人口流向趨於多元化。城鎮化率超過50%，城鎮人口歷史性超過農村人口。15歲以上國民平均受教育年限達到9.3年，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年。
規劃還特別提出，“十二五”期間，將按規定把有合法穩定職業並有合法穩定住所(含租賃)的農村人口逐步轉為城鎮居民。同時，將與企業建立穩定勞動關係的農民工納入城鎮職工基本養老和醫療保險。為了改善農民工居住條件，鼓勵採取多種方式將符合條件的農民工納入城鎮住房保障體系。 J204
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