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外匯局:境外直接投資基本實現可兌換

發佈時間:2012年04月11日 10:35 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-銀行頻道 | 手機看視頻


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  人民網北京4月10日電(記者 張文婷)記者今天從外匯局獲悉,目前境外直接投資中國,外匯管理環節已無前置性審核,基本實現可兌換。

  據外匯局國際投資頭寸統計數據顯示,截至2011年9月末,外國來華直接投資資産餘額為16256億美元,對外直接投資資産餘額為3455億美元,分別較2006年末增長了1.65倍和2.81倍。

  證券投資可兌換程度明顯提高,跨境證券投資趨於活躍

  2002年和2006年,我國分別推出了合格境外機構投資者(QFII)制度和合格境內機構投資者(QDII)制度,前者允許符合條件的境外機構投資者投資于境內證券市場,後者允許符合條件的境內機構投資于境外證券市場。2007年,經國務院批准,QFII投資總額度由100億美元增加至300億美元。此後,外匯局發佈了多個規範性文件,進一步完善了跨境證券投資外匯管理。截至2012年3月9日,外匯局累計批准129家QFII機構(不含已取消額度的2家機構)245.5億美元投資額度及96家QDII機構752.47億美元投資額度。

  截至2012年1月2日,外匯局已將首批共計200億元人民幣的RQFII投資額度分配完畢,初步構建了證券投資項下資金雙向流動機制,拓寬了境內機構和個人境外投資渠道,較好地滿足了境內外市場主體跨境證券投資的客觀需求。

  雙向開拓跨境債權債務業務,穩步推動其他投資可兌換

  2009年,外匯局允許符合條件的各類企業經批准在一定限額內使用自有外匯和人民幣購匯等多種方式進行境外放款,境外放款專用外匯賬戶的開立、資金的境內劃轉以及購匯等事宜均由外匯指定銀行直接辦理。2010年,外匯局取消銀行對外擔保履約核準,放寬被擔保人的資格條件和財務指標限制,擴大對外擔保業務範圍,緩解了境外投資企業融資難和流動資金不足的問題,穩步推動了其他投資可兌換程度的提高。

  簡政放權,進一步提高資本項目可兌換水平

  外匯局積極簡化行政審批手續,每年推出多項業務審核程序的簡化措施。在業務管理方式上,將部分由逐筆審核調整為總量控制。加大對外匯局分支局的授權,歸併重疊管理環節。將部分業務直接授權銀行辦理。這些措施有助於降低企業成本和社會負擔,提高經營效率,同時進一步提升了資本項目可兌換程度。

  外匯局將按照“十二五”規劃和全國金融工作會議的有關要求,穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換。在規範的基礎上擴大人民幣在跨境貿易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道,鼓勵國內符合條件的機構“走出去”,放寬境內居民境外投資限制。

  人民幣資本項目可兌換作為中國外匯管理體制改革的重要內容,其本身並不是終極目標。實現人民幣資本項目可兌換是一個循序漸進的過程,是一項涉及多部門的系統工程,需要協同推進相關改革,提高應對外部衝擊的能力。

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