雲岩區將在5月前,撤銷17個街道黨工委和街道辦事處,變更為新型社區。為在新構架下推進區域化黨建和社會管理創新,雲岩區先期佈局,著力構建以社區黨委為核心,多元集約利用模式為基礎,政社協同管理體系為架構的“一核多元協同”區域化黨建格局,使黨組織、黨員及其他各類社會組織在區域化黨建平臺上形成合力。

　　“一核”指的是社區黨委,但新構架下的社區黨委人員構成卻不再全是上級黨委委派,轄區內有一定影響力的機關企事業單位負責人、非公有制經濟組織和社會組織以及轄區內“兩代表一委員”等通過選舉進入黨委班子,並通過黨建聯絡會議等機制,一舉打破區域內不同類型組織之間的壁壘,形成社區黨務共商、事務共管的多元格局。而“協同”則是將區域內黨建、文化、維穩、公共服務及綜合治理聯動等工作整合起來,實現“一網多功能”,調動社區各種資源參與社區建設和管理。

　　此外,原有組織構架也隨之進行了針對性調整,全區設立了3個區域經濟發展促進中心,承接原街道辦事處的經濟職能,將經濟建設任務從社區肩頭卸了下來,從而使基層組織的服務功能真正得到凸顯和強化。

　　為讓基層組織的服務功能真正落到實處,在此基礎上,科學劃分,設置多元化黨建網格,以地域為單位設置黨建網格責任區,依託“責任區”內非公有制經濟組織和社會組織黨組織、樓棟黨小組、功能型黨小組等黨建資源,建立社區黨委——黨建網格責任區——責任區內黨組織的“網格式區域化黨建”管理模式。

　　中天花園社區就將社區服務人員按照1人服務500戶的原則劃分了網格責任區,由“黨員責任區長”常態化負責責任區內的糾紛調解、群眾服務等事務。下一層又按照樓群、院落、地域、人數為網格,設置“黨員居民小組長”。再之下則是設置“黨員樓棟長”,對本棟樓甚至是單元實行動態管理。

　　通過運行顯示,網格式管理劃小了服務區域,使中天社區既可集中力量實現組團式服務,又能靈活的延伸觸角,隨時服務到每一位居民,不是家人,勝過家人。

　　“作為探索區域化黨建路徑中的雲岩首創,‘一核多元協同’基層黨建思路就是要在實現網格式管理、組團式服務的同時,真正促使基層黨組織從‘衙門’向‘家門’轉變。”雲岩區組織部長佘龍説。(姚煦　記者　冉　斌　歐陽海南)