“空心村”有個貪主任

　　辦案檢察官:防止拆遷補償費成唐僧肉,“陽光 監督”是良藥

　　在城市化進程中,許多農民陸續往城鎮遷移,一些村人去房空、田地荒廢,逐漸成了“空心村”。可當拆遷徵地來臨之時,被人遺忘的“空心村”卻成了一些人致富的“金礦”。

　　浙江省麗水市蓮都區水閣街道七百秧村委會原主任邱國友得知七百秧村被列入政府徵地拆遷範圍後,在“空心村”荒廢的宅基地上大興土木蓋起了新房。一番運作,換來的是300多萬元拆遷補償款。2月29日,松陽縣法院以貪污罪、受賄罪、行賄罪、詐騙罪數罪並罰,一審判處邱國友有期徒刑二十年。

　　閒置房無人申報,村主任冒名頂替

　　2008年,隨著麗水經濟開發區的東擴,蓮都區水閣街道七百秧行政村被列入了徵地拆遷範圍。受政府委託負責拆遷安置工作的麗水經濟開發區管委會,指定開發區國土分局具體組織實施,並要求村幹部做好被拆遷戶資料收集,被拆遷房屋及附屬物的清點、指認、核實、丈量、評估、匯總,以及徵地補償款發放等配合工作。

　　時任七百秧村委會主任的邱國友在對徵地拆遷範圍內房屋進行清點時,發現村裏一處承包給盧某、葉某的臨時生産用房無人申報。邱國友便以村委會的名義終止了與盧某的承包合同。可這幢房子只有一層,為了拿到更多的補償款,邱國友雇人加蓋了一層。同時,他又花了150元用親戚朱某的名字辦了一本假土地證。

　　測量隊勘查現場時,工作人員目睹有這麼一幢房屋便不再生疑。可進入審批程序後,僅憑一張假證是無法拿到補償款的。2008年5月,邱國友找到開發區國土分局地籍科原副科長王勝,要求將這幢房屋確權到自己名下。王勝在沒審核土地證真假的情況下,就直接將該房確權到邱國友名下。之後,邱國友如願得到了62萬餘元的拆遷補償款。事後,王勝向邱國友“借走”13萬元。

　　壯大隊伍,買通副局長再騙近300萬　

　　第一次騙取拆遷補償款成功後,邱國友仿佛看到了一條發財致富的金光大道。2009年初,七百秧行政村下屬的自然村橫界弄村進入拆遷程序。橫界弄村地處高山,交通不便,村裏僅有的5戶村民自上世紀50年代開始便陸續搬到道弄村,舊房被拆除。

　　嘗到甜頭的邱國友伺機而動,與同樣想撈一把的橫界弄村原黨支部委員鐘樹根和道弄村村民小組原小組長鐘雷川一拍即合。

　　2009年6月,鐘樹根和鐘雷川以6000元至1萬元不等的價格從5戶村民處買到了地基,並以村委會的名義從市檔案館複印了土地證存根。隨後,邱國友出資在老地基上新建了4幢房屋,並以村委會名義出具了一份“老房屋係1998年颱風吹毀,新房屋係2008年修建”的受災證明及建房情況説明。

　　2010年5月,邱國友找到開發區國土分局原副局長林琦森,請其儘快安排橫界弄村的拆遷工作,並表示會有好處。同時,邱國友再次找王勝確權,並答應其18萬元“借款”的要求。

　　在一番運作下,邱國友拿到了278萬餘元的拆遷補償款。事後,他兌現了承諾,送給林琦森20萬元,送給鐘樹根、鐘雷川每人10萬元。