保證東莞青少年活動中心的公益性，須制度先行。各級財政對該機構大量“輸血”，是能夠保證公益性的前提。

　　“按照國家規定，由各級政府投資建設的專門為未成年人提供公共服務的青少年宮、科技館等場所是公益性單位，要始終堅持公益性，未成年人校外活動場所不得開展以盈利為目的的經營性創收。校外陣地要真正實現公益性，除了政府應該根據青少年宮發展現狀撥款‘輸血’，還應呼籲社會一起關注支持青少年校外教育，可以考慮吸納民間資金投入到國家公益、服務事業中去，畢竟這些項目都是為了我們的子女、後代。”曾錦華説。

　　曾錦華還認為，確保“公益性”的另一個路徑在於從管理體制入手，破除在青少年宮管理上僵化的體制和落後的理念，政府要努力爭取企事業單位以及社會各界的扶持，把青少年宮當成一種社會事業去運作。

　　他舉例，東莞也有著眾多的社會組織和公益組織，青少年宮可以為這些公益組織提供平臺和載體，“青少年需要的素質培養、成長培養、身心培養等等，社會組織都可以提供，雙方可以在這些方面展開闔作。”曾錦華説。

　　“要保證東莞青少年活動中心的公益性，就必須制度先行。只有完善的制度保證，才能把公益性擺在首位。”肖建中也有自己的看法：所有的青少年活動中心應由財政撥款興建，按照事業單位編制，開支要按年度預算申請。“教師的收入多少、高低與培訓收入不挂鉤，不能讓機構和個人有營利的衝動，讓教師安心工作。”

　　此外，如何在運營青少年宮時整合社會資源，團市委所屬的青少年服務中心或將起到示範作用。該中心擬採用社工與義工聯動的機制，整合全市超過23萬的註冊志願者人數、35個志願服務中心、2000多支服務隊，為青少年提供全方位服務。

　　這意味著，青少年宮等校外基地除了培訓技能、提高青少年素質之外，還將引領一場教育理念的變革。前述關注青少年成長的教育專家指出，“實施的由應試教育向素質教育轉變的教育改革，僅靠單純的學校教育難以完成，校外教育基地應該充分發揮起其應有的作用：一方面要呼籲社會的關注和家長觀念的轉變，另一方面，校外教育基地自身也要做出更多的嘗試，如吸收更多社會資源，與社會其他教育部門聯手形成立體教育網。”

　　最新消息顯示，東莞首家青少年服務中心已處在裝修階段，預計最快今年4月底能夠向公眾開放。屆時，東莞的青少年可以在服務中心享受到心理諮詢、學業輔導等多項服務。

　　和多個城市中青少年宮難覓蹤影、逐漸邊緣的現況相比，東莞的青少年宮建設無疑將迎來一派欣欣向榮的景象，當34座鎮街青少年宮相繼落成後，校外教育基地能否回歸公益化，將是這場教育理念變革的一項重要環節。