13家企業成首批會員；分析認為，協會可發揮緩解稀土貿易爭端作用

　　經過數年籌備，昨日，業界期盼已久的稀土行業協會正式掛牌成立。新成立的協會將承擔起促進行業整合、協調稀土貿易等角色。

　　充當多方“橋梁”

　　此次成立的中國稀土行業協會是國家一級行業協會，有色金屬協會、中鋁公司、中國五礦、中國有色、包鋼集團、贛州稀土、廣晟有色等13家重點單位為發起人，目前共155家會員單位，覆蓋産業鏈各環節。

　　記者從一位協會籌備組人士了解到，稀土協會今後主要將起到在企業與政府、行業上下游以及國內外市場之間充當“橋梁”的作用，通過建立平臺協調各方關係。

　　另外，協會將開展行業自律、規範行業秩序等工作，併為稀土企業提供生産指導、市場調研、仲介服務、貿易摩擦預警、企業維權等服務。

　　促行業整合成重心

　　部分業內人士看來，協會成立後的工作思路清晰：規範行業秩序，加快産業轉型升級，其中最重要的就是促進企業兼併重組，將全國稀土企業整合到幾家大集團旗下。

　　聯合金屬網稀土分析師余澤全表示，稀土目前並沒有作為“戰略金屬”應有的地位，私挖濫採仍然嚴重，開採、生産等環節上的散亂現狀還有待改進，因此行業整合既是政策推動，也是市場必然選擇。稀土協會需要規範各環節秩序，制定行業規範、加強市場準入，這一切都離不開對行業的整合。

　　余澤全稱，近年來稀土貿易爭端問題已上升到國家領導人層面對話，其他層面行業協會都可發揮作用，這樣也能緩解國家之間的貿易對抗。另外，協會還能夠以組織的形式對稀土行業對外重點問題施加影響，比如出口價格、出口配額等。（記者黃銳）

　　■ 背景

　　遲來的行業協會

　　中國稀土行業協會籌備已有四五年，但掛牌之期幾度延遲。近年來的稀土價格猛漲和稀土企業的飛速發展，成立稀土協會再度提上日程，工信部成為力推部門。

　　此次稀土協會成立是按照國家一級行業協會的標準籌建，隸屬於工信部，並不是像其他有色金屬品種一樣隸屬於有色金屬協會的下屬分會。據悉，國家發改委、工信部先後分管過稀土工作，此前稀土領域唯一的全國性行業機構是中國稀土學會。

　　在今年兩會期間，工信部就已頻頻“放風”：將全國範圍內稀土企業跨省整合成兩到三家企業。工信部部長蘇波在成立大會上再次強調將整頓稀土行業秩序，加快組建大型稀土企業集團。（黃銳）