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把"轉型期"變成"機遇期"——記上海閘北老工業區蛻變

發佈時間:2012年04月08日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網4月8日消息:據《勞動報》報道,據新華社報道,4月7日電一季度,經濟發展“月月紅”,財政收入增幅在上海市中心城區名列前茅,引資增速創歷史同期最高水平;現代服務業快速推進,昔日棚戶區“蘇河灣”改造進入全面建設階段,上海的“都市之心”將化蛹成蝶……閘北,這個曾經的老工業區,把“轉型期”變成“機遇期”,開出穩中求進的新局面。

  閘北雖屬上海中心城區,但曾被視作上海後發達城區的代表。近年來,這裡加快轉型、加快發展,開始擺脫低迷、順勢而起。

  今年一季度,東部地區普遍面臨較大的經濟下行壓力,但閘北區的經濟增長沒有減速,區級財政收入實現同比兩位數增長。而在去年,區級財政增幅更是高達32.5%,位列上海中心城區第一。在穩增長的同時,閘北調結構的力度不弱,産業能級提升明顯。國家服務業綜合改革試點區、中國首個人力資源服務産業園區和上海雲計算産業基地等,近兩年來紛紛落戶閘北。2011年,服務業區級稅收達47.29億元,同比增長37.4%;佔財政比重達到78.8%,比五年前提高了8.5個百分點。

  閘北地形南北狹長,政府根據帶狀經濟特點,提出“南高中繁北産業”的轉型發展戰略。在緊鄰市中心的南部,著力發展金融衍生、文化創意、總部經濟等高端服務業;在中部,營造商業繁華的城市綜合體;在北部,建設高新技術産業基地,形成産業支撐,打造上海轉型發展的示範窗口。

  過去,閘北二級以下舊裏面積達83萬平方米,大部分民生矛盾是居住矛盾。改善居住環境的百姓呼聲與空間受限的發展瓶頸交織。發展為了人民,發展依靠人民。面對困難,閘北下決心開展舊區改造,改善居民的居住條件。他們“拆一片”、“建一片”、“亮一片”,連續數年,閘北舊區改造受益居民排在上海前列,僅今年就計劃改善4000戶。閘北區明確提出,財力有一份增長,民生有一份改善。在探索財力增長與民生改善聯動的制度創新中,營造轉型發展的和諧環境。“經濟發展的最終落腳點是民生。”閘北區區長翁祖亮説,唯有靠發展,才能解決百姓期望與現實財力間的矛盾;也只有在財力許可下不斷改善民生,才能更好地實現轉型發展。

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