記者昨日從工信部獲悉，《軟體和信息技術服務業“十二五”發展規劃》已于日前印發。《規劃》提出到2015年，軟體和信息技術服務業的業務收入突破4萬億元，形成10個以上産業收入超千億元的城市，培育2到3個産業收入超5千億元的産業集聚區。

　　軟體産業面臨發展機遇

　　工信部指出，“十二五”時期，是全球軟體和信息技術服務業轉型的關鍵時期。新一代信息技術和通信技術加快融合，雲計算、物聯網、移動互聯網等蓬勃發展，信息通信技術的應用滲透到經濟和社會生活各個領域，將培育眾多新的産業增長點。

　　《規劃》提出，“十二五”軟體和信息技術服務産業格局面臨重大調整，為後發國家實現追趕和跨越帶來更多機會。

　　但是與此同時，我國軟體和信息技術服務業面臨著外部競爭和自我提升的雙重壓力。國外大企業憑藉雄厚的技術、資本和人才優勢，加快技術創新、業務轉型和産業整合，不斷強化技術領先優勢，力圖繼續佔領軟體和信息技術服務産業鏈的高端環節。我國軟體企業由於規模不大、創新能力不強、高端和領軍人才不足，缺乏擁有自主知識産權的核心技術和關鍵産品，無法滿足國內市場需求。

　　同時，長期以來軟體和信息技術服務價值被低估的局面未得到根本改觀，企業競爭行為需進一步規範，國內市場在地域和行業上相對分散，不利於企業做大做強。

　　為此，《規劃》要求，“十二五”時期，實現軟體和信息技術服務業平穩較快發展，産業的整體質量效益得到全面提升，創新能力顯著增強，應用水平明顯提高，推動經濟社會發展、促進信息化和工業化深度融合的服務支撐能力顯著增強。

　　支持龍頭企業做大做強

　　《規劃》要求，到2015年，業務收入突破4萬億元，佔信息産業比重達到25%，年均增長24.5%以上，軟體出口達到600億美元。信息技術服務收入超過2.5萬億元，佔軟體和信息技術服務業總收入比重超過60%，從業人員超過600萬人。

　　歷史數據顯示，2010年，我國軟體和信息技術服務業務收入達到1.36萬億元。因此，4萬億的目標意味著，“十二五”軟體行業的收入規模將增長194%。

　　《規劃》還要求，到2015年，培育10家以上年收入超過100億元的軟體企業，産生3到5個千億級企業。

　　為實現以上目標，工信部人士表示，將梳理重點細分行業，確定每個細分行業的龍頭企業，以與世界級企業同臺競技為目標，準確定位，找出差距，制定有針對性的發展目標。同時，綜合運用政策、規劃、標準、資金、項目和行業管理等手段措施，全方位、多角度持續支持龍頭企業做大做強。

　　國金證券認為，從國際IT標桿企業的發展路徑角度來看，軟體行業並購重組是做大做強的必由之路。軟體行業在相關政策鼓勵下，勢必掀起“並購重組”波瀾。