熱點鏈結：目前，青壯年勞力集體逃離農村，奔向城市裏的工廠，過著打工生活。農業生産只好由婦女、兒童、老人組成“雜牌軍”來承擔，80後、90後新生代農民離土地越來越遠，並且普遍缺乏從事農業生産的意願與技能。

　　解析：農村勞動力“出逃”現象，是影響“三農”乃至我國整體經濟的一個嚴肅課題。説到底，這是由於城鄉發展失衡、農業生産效率過低造成的。當前我國經濟發展和城鎮化進程尚處於“在路上”的狀況，未來將有更多的農村勞動力流向城市，這種人力流動對農村的“空吸效應”不可小覷。

　　我們認為，要想破解“無人種地”困境，農業生産的規模化經營是必然的解題路徑。3月17日至18日，溫家寶總理到河南農村考察春季農業生産時表示：農業現代化必須經歷一個過程，首先是規模和機械化。青壯年農民進城務工，分散的土地要有人進行規模經營，規模經營就會帶動農業機械化，是一個必然的趨勢。可見，中央政府對新生代農民棄農現象是了解並有應對之策的。溫總理指出的“規模化經營”，正切中了“無人種地”的要害。

　　規模化經營的益處在於：首先，可以提高生産效率。一方面紓解農村勞動力匱乏的局面，一方面還可以提高農業的投入産出比，增大農業附加值。其次，提高抗風險能力。農民個體生産由於天然的弱勢，導致對市場風險認知能力和應對能力均不足，比如頻頻出現的“菜賤傷農”、“果賤傷農”等就是明顯的例子。實施規模化經營，生産主體才能“強身壯骨”，提升市場認知和掌控能力以低於市場風險。依筆者之見，實現農業生産規模化經營的路子，有這麼兩條：一是鼓勵農民承包閒置土地，給予扶持和優惠，政府可以考慮給予一定的承包費補貼；二是組織小規模生産的農民組成生産合作社，集中生産資料和技術力量，增強生産和銷售能力。

　　值得注意的是，農業規模化經營的實現，不能靠行政強制，要依靠市場的力量。目前，在勞動力流失嚴重、耕地富餘的地方，已經有農民實行耕地轉包並依靠規模實現較高效益的先例。在示範效應下，這种經營模式會越來越發達和完善。政府要做的，是確保農民土地承包權的合法流轉，並在種糧補貼、農資補貼、技術保障、市場開拓等方面給予農民充分的支持。這樣，不僅能破解“無人種地”的困境，也很好地解決了進程務工農民的後顧之憂，對於城鎮化進程和經濟發展都不無裨益。

　　更重要的是，應該進一步加大收入分配改革力度，彌合城鄉收入差距；加大農村基礎設施建設力度，償還“三農”歷史欠賬，為農業生産提供足夠的國家支持。（來源：京佳教育）