智慧城市首先應該是三網融合的通信信息平臺。在這個平臺上共享資源，有三個信息會聚點──智慧建築、智慧家居和物聯網。只有當這三個信息會聚點通過三網融合平臺進行互通、傳遞、共享的時候，城市才能展現出智慧的能力。

　　物聯網本身可以組成一個網絡，但它的應用層可以在不同的地點，可以體現在智慧建築、智慧家居、智慧小區。它的應用層是分散的，其感知層相對來説則涵蓋在物聯網範圍之內。因此我們説的物聯網感知有應用層感知，有物聯網本身的感知，這兩個部分通過網絡就組成物聯網的整體。可以説物聯網是物體和物體之間的信息溝通、物體和人之間的信息溝通，但是它並不實現人和人之間的信息溝通。在具體的物聯網應用之下，是一個大的平臺，這個大平臺就是我們所提出的三網融合，融合的是通信網絡、計算機互聯網和有線電視網。這三個網絡融合的主要作用是什麼呢？主要是解決人們傳統的和新一代的通信業務需求，主要體現在電話、數據、IP電話、IP電視、高清電視等。三網融合的目的就是給每個智慧單元、每個信息匯聚點提供更高速、更好的信息服務。

　　但是這個網絡對於智慧建築、智慧家居和物聯網每個部分來説都有接入的問題，這個接入可以通過不同的手段。因此，我們説不管從智慧建築、智慧家居也好，物聯網也罷，都要考慮與三網融合這個大平臺連接，這些連接的關鍵就是目前大家所關注的標準制定問題，尤其對物聯網來説，物聯網跟大平臺之間的互通現在還沒有統一的標準。

　　另外，在三網融合這個大的信息通信網絡平臺上，從智慧城市來説有三個信息源。第一就是為政府、為城市安全服務的應急指揮調度系統。作為一個智慧城市來説，如果沒有針對突發事件進行及時響應的話，城市就會變得不安全、不可靠。第二就是通信網絡上提供的傳統業務和增值業務。第三就是數據中心，這個數據中心不是由一個部門、一個單位去建立，主要作用包括對信息的管理、對信息應用的管理、信息之間互通的應用以及雲計算。當我們的智慧城市信息量變得非常巨大，雲計算就要起到它的作用，幫助我們策劃數據中心建設的規模。

　　因此，有了信息源，有了三網融合信息網絡，就組成了我們智慧城市的架構。這個架構是一個整體的架構，但是，這個架構的建設者、運營者、管理者可能都不一樣。這張網絡不應該由政府去建設，應該由政府組織相關的力量，對智慧城市規劃方案制定一些政策。這個智慧城市的建設應該是分佈在不同的領域、不同的行業去同步建設，而且是逐步提升，逐步完善。

　　我們建一個新的網絡時，不能摒棄對原有資源的利用。原有信息通信網絡已經為我們的智慧城市創造了一個良好的平臺，尤其是目前無線通信技術的應用為建築智慧化和物聯網開創了一個新的天地。對這些資源我們應該充分加以利用，而不是去做重復建設。我們只有把三個信息會聚點各自的事情做好，利用現在社會現存的一些資源，這個智慧城市才是真正完整的智慧城市。

　　（作者係中國工程建設標準化協會理事、中國勘察設計協會工程智慧設計分會副秘書長兼專家委員會主任 )