核心提示：第十七屆中央紀委第七次全會從改革創新和制度建設等方面，就政務公開、廉政風險防控、防止利益衝突、社會信用體系建設、制度廉潔性評估、規範商業預付卡管理等具體問題，對預防腐敗工作進行了系統的回顧，並提出了新的要求。日前，本報記者採訪了國家預防腐敗局相關人員，對下一步預防腐敗工作的重點進行深入解讀。

　　聚焦預防腐敗發力點

　　──來自國家預防腐敗局的權威透析

　　推動權力公開透明運行

　　關鍵詞：廉政風險防控機制、政務公開、政務服務體系

　　廉政風險防控機制：2011年12月，《關於加強廉政風險防控的指導意見》制定下發，全國31個省(區、市)和70個中央部門圍繞清權確權、優化流程、公開運行、考核問責等全面推開了此項工作。今年工作重心將轉移至《指導意見》的落實，在各地區各部門建立覆蓋重點領域、重點對象和權力運行關鍵部位的廉政風險防控機制，著力防範工程建設、土地出讓、産權交易、政府採購、金融運行等方面的廉政風險，並將該項工作逐步延伸到國有企業、事業單位等領域。

　　政務公開：2011年6月，《關於深化政務公開加強政務服務的意見》制定下發，進一步明確了政務公開的領域、範圍、內容和方法。以財政預算和決算公開為重點，92個中央部門和36個省(區、市、計劃單列市)公開了預算，98個中央部門和北京、上海等地公開了“三公”經費。今年，將繼續推進中央部門財政預算決算及地方政府“三公”經費公開，同時加大行政決策、行政審批、行政執法等的公開力度。

　　政務服務體系：《關於開展依託電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作的意見》制定下發，依託電子政務平臺推進政府信息、行政職權和便民服務3大類385個事項公開的100個縣的試點工作實施。截至2011年底，全國31個省(區、市)已設立政務(行政)服務中心2900多個(含各級各類開發區設立的服務中心)，一些地方形成了省、市、縣、鄉、村五級聯動的服務體系。下一步，凡與企業和群眾密切相關的行政審批和公共服務事項都將納入服務中心，進一步強化在鄉鎮(街道)的服務，推行便民服務免費代辦制。

　　權威解讀：

　　權力公開透明運行主要是指政務公開。黨中央、國務院高度重視，把政務公開作為建設社會主義市場經濟、推進社會主義民主政治建設、加強對行政權力運行的監督、從源頭上預防和治理腐敗的重要內容，採取了一系列措施。

　　同時，必須深化司法公開、廠務公開、村(居)務公開和公共企事業單位辦事公開，這樣，才能全面推進權力公開透明運行。

　　下一步，有關部門將側重在加強監督和考核方面，把政務公開和政務服務工作納入黨風廉政建設責任制考核、行政機關績效考核和民主評議範圍，細化考核標準，明確考核責任，獎優罰劣。