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載體重塑結構轉型:珠海産業經濟華麗蛻變

發佈時間:2012年04月05日 17:46 | 進入復興論壇 | 來源:珠海特區報網絡版 | 手機看視頻


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  3月31日,中國北車珠海基地項目在富山工業園奠基。這是繼北大方正、玉柴船動、誠通紙業等項目之後,富山工業園引進的又一“億元級”龍頭項目。富山,這個過去以低端加工製造為主的西部小園區,正在向南中國重要的先進製造業基地加速“蛻變”。  “蛻變”的不僅是富山。放眼整個珠海,從政策優勢日漸凸顯,總部經濟加速起步的橫琴新區,到重大項目建設如火如荼,剛榮升為國家級經濟開發區的高欄港區,再到填補廣東産業空白,産業鏈條逐步完善的航空産業園,珠海産業經濟地圖短短幾年間已“數易其稿”,全面更新。  這幅“新地圖”是過去的成績單,更是今天的起跑線。2012龍年之春,珠海緊緊把握經濟下行帶來的倒逼壓力和轉型契機,逆勢而上,科學發展,全力推動産業轉型升級取得更大進展。  載體重塑 集群發展  在富山工業園的蛻變轉型中,園區整合功不可沒。園區管委會常務副主任陽化冰曾感慨地説,如果沒有當初的園區整合,就不可能引進玉柴、北車這樣的大型龍頭項目,更談不上産業轉型升級。  2008年,面對國際金融危機的嚴重衝擊,珠海按照“佈局集中、産業集聚、土地集約”的原則,把全市24個工業園(片)區整合為8個特色鮮明的園區,形成“4+4+1”的園區發展新格局。  與此同時,珠海還以地方立法形式,要求所有新增的工業企業項目全部進入工業園區,園區以外的新增工業項目一律不予審批,並通過改革理順園區管理體制和運行機制,以此提高園區綜合服務效率。  這種整合實際上是對土地、資金、配套設施、招商服務等産業發展資源的重構和再造。對於此前佈局分散,起點不高,特色不鮮明的珠海産業經濟而言,無疑是一場危機中的革命。  市科工貿信局局長楊川介紹説,園區整合改變了以往“村村點火,戶戶冒煙”的粗放式發展模式,産業規劃和佈局更加科學合理,為産業集聚化、集約化發展奠定了基礎。  數據顯示,2011年,全市園區實現工業增加值佔全市比重達85%,比上年增加4.4個百分點,較園區整合前增加14個百分點。園區作為全市工業經濟主戰場的地位進一步增強。  園區整合後,産業集群化發展趨勢更加明顯。截至目前,包括高新區的輸變電裝備、三灶的生物醫藥、高欄港的石油化工等在內,珠海已有6個園區省級産業集群升級示範區;白蕉、三灶、井岸、平沙,南屏等5個鎮被認定省級技術創新專業鎮;高欄港區入選廣東省首批循環經濟工業園。

  看到成績的同時,還必須清醒地認識到,當前珠海園區發展仍存在不少問題與短板,産業載體建設任務遠未完成。  安永(中國)企業諮詢有限公司去年底進行的一項調查顯示,珠海産業配套建設仍相對落後,尤其是作為未來産業主要承載地的西部地區,用地準備、基礎設施建設和交通、教育、衛生等公共設施等,都遠未達到成熟産業園區的建設標準。  相關調查還顯示,當前珠海工業園區的土地投入産出比不僅遠低於廣州、深圳等珠三角其他城市,也不及全省平均水平,産業集約化發展水平仍有待提高。(編輯 蔡明奕)

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