4月3日至4日，第二十屆東盟峰會在柬埔寨首都金邊舉行。

　　本屆峰會深入討論了《東盟共同體路線圖宣言(2009─2015)》、東盟安全共同體、東盟經濟共同體和東盟社會文化共同體建設、實現地區互聯互通、勞動力自由流動、自然災害管理和糧食安全等問題。大會通過了《東盟金邊宣言：一個共同體，共同的命運》、《東盟共同體建設金邊議程》、《2015年建立東盟無毒品區宣言》和《東盟全球溫和派行動組織概念文件》等文件。

　　在峰會前夕召開的東盟外長會議還簽署了有關東盟爭端解決機制的協議，這有助於協調解決東盟內部糾紛，維護東盟地區和平與穩定，推動各國加快落實共同體建設的有關協議文件。

　　另一種聲音干擾東盟峰會主題

　　在峰會開始前，另一種聲音就在不停干擾著東盟峰會的主題。部分東盟國家和西方媒體屢屢提及南海問題，試圖將會議引向歧途。

　　美國之音網站3月26日發表題為《為了威望，應注意南海問題》的文章，稱柬埔寨應借今年擔任東盟輪值主席國之機幫助協調南海問題爭端，又説“柬埔寨因擔心損害其與中國的關係，顯然不願意這樣做”。路透社3月29日發表題為《中國在柬埔寨的影響力將在本屆峰會上受到測試》的文章，稱“讓人懷疑(中國)會向柬埔寨施加壓力，不要在東盟峰會上討論南海問題”。峰會開始後，每當東盟國家領導人和代表團進出會場的時候，西方記者總會提問南海問題。

　　據了解，在峰會的系列準備會上，東盟工作會討論了南海行為準則問題，但這只是就未來談判行為準則應該包含的要素交換了意見。在隨後的外長會議上，東盟外長也談及南海問題，但主要討論的是落實《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)的實施進程。峰會于4月3日發表的2012年東盟重點推進工作的《金邊議程》提出，東盟將關注《宣言》的實施，包括最終在南海問題上達成具有法律約束力的行為準則。而東盟發表的《金邊宣言》也有類似表述。

　　本屆峰會4日發表主席聲明，再次重申《宣言》是東盟和中國簽署的里程碑文件。東盟支持在今年第四季度在柬埔寨召開東盟─中國聯合研討會，紀念《宣言》簽署10週年。東盟期待舉辦第五屆東盟─中國落實《宣言》高官會和第八屆東盟─中國聯合研討會。