一張罰單7.25億元，開出這張罰單的是茂名市國土資源局，而被處罰的是茂名石化礦業有限公司，後者涉嫌違法採礦被處罰。

　　這張天價罰單已在當地和網絡上引發熱議。記者從茂名市國土資源局獲悉，對茂名石化礦業有限公司(簡稱礦業公司)的處罰尚不止如此，追繳和罰款還將增加2億多元。

　　第一張罰單

　　不能續辦採礦手續違規開採被罰10萬

　　礦業公司是一家民營企業，由大型國企“茂名石化”的一個子公司改制而來，它曾經是石化系統虧損企業改製成功的典型。但卻在2009年開始遭遇“滑鐵盧”。

　　2002年改制之時，礦業公司繼承了原公司對茂名“金塘礦區”的採礦權，雙方簽訂了“採礦權租賃合同”。但採礦權證的到期時間是2009年6月30日。到期之前，礦業公司多次與茂名石化交涉，要求按照當初的改制方案“續證”。但茂名石化、茂名市政府卻要收回採礦權，不同意續辦採礦權手續。

　　有著2000多員工的礦業公司，沒有採礦權就意味著關門。於是，礦業公司一邊爭取續辦採礦權證，一邊在採礦權證到期後繼續進行開採。這種行為被茂名市國土資源局認定為非法採礦活動。

　　2010年5月19日，茂名國土局對礦業公司處以罰款人民幣10萬元。

　　第二張罰單

　　申請行政復議，罰款增至7000多倍

　　對於這個處罰，礦業公司不服，向廣東省國土資源廳申請行政復議。

　　省國土廳認為，礦業公司採礦權證到期而繼續開採，茂名國土局有權作出行政處罰。但按規定，對企業處以5萬元以上罰款應組織聽證，而本案中國土局作出10萬元的罰款，卻未組織聽證，屬於程序違法。

　　2010年9月9日，廣東省國土廳決定撤銷茂名國土局的行政處罰，責令重新作出具體行政行為。2011年10月9日，茂名國土局向礦業公司發出了“行政處罰聽證告知書”。告知企業此次處罰有三項，一是責令停止在“金塘礦區”採礦，二是沒收公司採出的礦産品，包括高嶺土成品6311噸，高嶺土半成品17萬噸，三是罰款7.25億元。

　　原來罰款數額為10萬元，被撤銷後重新作出的罰款為7.25億元，新的處罰是已撤銷的行政處罰數額的7000余倍。

　　或補充罰單

　　罰款金額或可再增2.85億

　　茂名市國土資源局執法監察支隊主任科員梁勇説，茂名石化礦業有限公司非法採礦所得並不止如此。

　　他介紹説，廣東省國土資源廳對該公司2010年11月1日至2011年8月26日所開採的高嶺土和油頁巖進行評估，前者為2535287噸，價值11408.79萬元，後者1909166.41噸，價值10500.42萬元。兩項合計21909.21萬元，再加上30%的罰款的話，28481.973萬元，近2.85億元。也就是説，與此前的7.25億元相加，該罰單的處罰總額將達10.1億元。

　　梁勇説，由於該公司涉嫌非法採礦已進入司法程序，他們目前不會向該公司開出罰單，而是向司法機關提交這些違法所得的證據和數據。

　　梁勇接受採訪並不否認，這個7.25億元的罰單確實大大地刷新了他們的罰款紀錄。但他並不認為這兩個一前一後、相差懸殊的數字有什麼問題。“不管是10萬元還是7.25億元，都符合規定”。 據新快報

　　被沒收的開採礦石高嶺土。