3月31日，2012中國寬帶發展和光網建設高層研討會在北京召開。中國電信(微博)上海分公司副總工張軍表示，到2014年基本完成整個上海的光網覆蓋，90%以上的寬帶用戶實現光纖到戶。

　　隨著三網融合、雲計算、視頻(高清IPTV、3D電視等)等寬帶新業務和新應用對接入寬帶提出了更高的要求。同時，上海原有的寬帶信息化基礎設施水平與上海確定的“2個中心和亞太信息樞紐”的地位不相吻合。

　　對此，上海在十二五規劃中提出了智慧城市的建設目標，泛在、高速、安全、智慧的寬帶接入網是“智慧城市”基石。而寬帶網絡技術(如PON技術)的成熟和成本的進一步降低，為寬帶網絡的全面轉型提供了條件。

　　截止2012年2月底，上海公司完成FTTH覆蓋公客小區達到523萬戶，實裝FTTH公眾客戶超過140萬；FTTO覆蓋商務樓和園區到達2070處，政企FTTO用戶達到7.6戶。

　　談及2012年的目標，張軍指出，上海要基本實現城鎮化地區的FTTH網絡覆蓋，完成650萬戶的光網覆蓋，凈增用戶100萬，達到230萬，實現48小時內的即要即裝。

　　上海在寬帶提速方面在全國也很領先。2011年寬帶速率達到8M，2012年的寬帶要提速到16M，2013年要達到30M，2014年50M。

　　儘管如此，上海在光纖入戶工程中還是面臨“四難”，即市民接受難、標準實施難、建設推進難、成片改造難。不過，在政府的支持下，這些困難在逐一破解。

　　“對即有住宅的FTTH改造以及新建商務樓的FTTO通信配套建設標準，今年市政府也在考慮和制定中。”張軍説。

　　2009年6月，中國電信上海分公司正式啟動“上海‘城市光網’行動計劃”，宣佈在2年內要投入60個億用於上海“城市光網”建設，三年內基本實現城鎮化地區“百兆到戶、千兆進樓、T級出口”的網絡覆蓋能力。