美國eb-5法案將在今年9月30日到期，然而政策變化的可能卻擋不住移民的熱潮，越來越多投資移民試圖登上50萬美元eb-5項目的末班車。今年的申請人數極有可能達到移民局規定的eb5配額上限。因此，整個美國的移民局就面臨非常大的壓力，它的審核的標準也會越來越嚴格。首先，美國移民局要求投資者本人的財務來源越來越清晰，其次，現在自去年起，美國移民局雇傭了大量的經濟學家，對就業的一些計算方式做了比較嚴厲的要求——例如，對於項目中普通辦公樓出租類就業的現行計算做出修改。

　　“出租率算法”是指由eb-5資金出資建造的建築中，獨立的出租業租賃面積産生的就業率計算方法。美國移民局將繼續根據具體案例考核由eb-5商業地産項目中的“出租率算法”得出的就業是否有其經濟合理性。每個被遞交的申請將結合具體情況和經濟分析報告進行評判。美國移民局現正對投資移民項目中區域中心遞交的一些涉及到“出租率算法”經濟計算法的待處理的i-924申請進行審理。移民局新聘請的經濟學家和商業分析師將在審理中發揮他們的專業特長，並向項目中使用了該經濟計算法的項目發補料信，要求其回答經濟學家和商業分析師對該機算法産生就業的疑問。

　　一石激起千層浪，新政策的出臺對於大量地産類eb-5項目産生了巨大衝擊，也引起了業界的質疑。日前，美國投資協會（iiusa）致信美國移民局，對於“出租率算法”新策政在法理與適用性層面上提出質疑，內容涉及法規適用、經濟理論、舉證標準及其他多個層面。

　　iiusa的會員包括許多研究美國移民法、證券法、經濟理論、以及最重要的經濟發展領域。他們紛紛對移民局的最新政策變化感到擔憂，並且正努力通過各種形式引起移民局對這些問題的重視。此外，iiusa的會員中還包括許多區域中心，他們同樣高度關注移民局對於“出租率算法”新政策的闡釋與執行，因為這將影響百餘個eb-5項目，涉及投資總額數億美元。

　　鋻於2012年5月1日的移民局eb-5例會距今還有一段時間，且既定議提較多、涉及範圍較廣，iiusa認為屆時討論“出租率算法”為時偏晚，必然會加深公眾的疑慮、導致問題的擴大化。所以，他們要求移民局的決策與執行層立即就“出租率算法”展開公開討論，呼籲移民局恪守其政策制定的透明化的承諾，建議移民局廣開言路，在新政策的制定和實施過程中考慮各方面意見，以減少和規避政策的不確定性及其後果。

　　儘管新政策的具體執行細節仍有討論的空間，但亨瑞集團已經提前做出反應，第一時間對我們所有可能受到影響的eb-5項目進行排查。目前，可以確定已開工的再建項目不會受到“出租率算法”新政策的波及；而那些可能受影響的新項目，我們已經依照最為嚴格標準對項目細節做出調整，以確保客戶不受新政所累。